Семья является важной частью человеческой жизни. Отношения между родственниками во многом определяют личностное развитие, душевное состояние и условия жизни любого человека.

Для урегулирования внутрисемейных споров в России существует Семейный кодекс, в нем сформулированы основные начала семейного права. Основываясь на принципах здоровых семейных отношений, документ регулирует ситуации, связанные с заключением брачного союза, воспитанием детей и правами на имущество.

Понятие семейного законодательства

Семья – маленькая частичка социума, в которой два человека связывают себя узами брака, делят быт, строят общие планы и организовывают свою жизнь. Кроме них, в семье еще есть родные по крови близкие или принятые на воспитание дети, и, согласно установившимся в обществе обычаям, все они заботятся друг о друге. Однако и государство на своем уровне установило правила поведения родственников.

Для цели упрочения и урегулирования отношений внутри каждой семьи в России законодательно утвержден Семейный кодекс. Его положения используются для предупреждения и разрешения внутрисемейных конфликтов, какой бы области жизни они ни касались. Об этом сказано в фундаментальных принципах российского семейного права.

Если в Семейном кодексе нет ответа на появившийся между мужем и женой (или иными представителями семьи) спорный вопрос, то следует руководствоваться гражданским законодательством. Когда ситуация затрагивает права иностранных граждан, используются принципы международного права. Юридические источники и положения семейного права не переходят на не имеющие законного основания отношения между совместно проживающими людьми.

Что такое семейное право?

Термин «семейное право» имеет то же значение, что и «семейное законодательство». Семейное право преследует следующие цели:

Методы и предмет семейного права

Методы семейного права – средства, которые помогают государству регулировать внутрисемейные споры. К ним относятся:

1. императивные методы, которые граждане не могут игнорировать (например, условие вступления в брак и расторжения его, частичное ограничение или полное лишение родительских прав);
2. дозволительные методы, которые члены семьи могут использовать по собственному пожеланию (заключение соглашения о добровольной уплате алиментов, брачного договора).

Предметом семейного права являются:

• процедура и условия оформления официального брака;
• порядок добровольного развода или принудительного расторжения семейных уз;
• отношения, основанные на имущественных и личных взаимодействиях внутри семьи;
• процедура помещения ребенка, оставшегося без родителей, на воспитание в другую семью.

Какие отношения регламентируются семейным законодательством?

Законодательство упорядочивает взаимодействие между людьми, которым на основе родства присваивается особый семейно-правовой статус (отец, мать, сын, дочь и др.). Никакой другой гражданин не может занять их место, то есть все лица в семье строго индивидуализированы. Нельзя передать свой семейный статус по наследству или по соглашению сторон.

Отношения, регулируемые СК РФ, изложены в статье 2:

Семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также их временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На первый план внутри семьи выходят личные отношения, затем уже следуют имущественные. Последние всегда вытекают из личных отношений и напрямую зависят от них, поэтому основа их строится на морально-нравственных понятиях. При этом в межличностные отношения государство не вмешивается, оставляя их на совести самих граждан.

Законом предусмотрено регулирование отношений внутри семьи в вопросах, касающихся общества (заключение брака, рождение и воспитание детей, усыновление, развод и пр.) и имущества граждан (наследство, раздел совместно нажитых вещей и недвижимости и др.).

Принципы

Обязательными для исполнения всеми гражданами РФ являются следующие принципы семейного права:

• защита государством интересов всех членов семьи, особенно детей, инвалидов и пенсионеров;
• признание брака, только оформленного законным путем;
• добровольное создание семьи;
• равенство прав мужа и жены, недопустимость принижения одного из них.

Это начала, регулирующие отношения внутри семьи между всеми ее членами. Основные принципы российского семейного права учитывают интересы всех категорий граждан. Большинство из них описано в статье 1 Семейного кодекса РФ:

Основные права и обязанности супругов одинаково присущи и мужу, и жене и приобретаются ими с момента вступления в законный брак (подробнее в статье: ). Они кратко представлены в таблице:

Защиты государством

Государство защищает на законодательном уровне интересы всех членов семьи. Укрепление семьи происходит на основании отношений, построенных на взаимоуважении, понимании и терпимости.

Нельзя применять насилие, психологическое или физическое по отношению к супругам, детям или другим родственникам. Запрещено злоупотреблять своими родительскими правами, пользоваться беспомощностью несовершеннолетнего или недееспособного гражданина.

Кроме того, недопустимо постороннее вмешательство в семейные дела, если они не несут угрозы и ущемления интересов кого-либо. Нельзя разглашать тайны и подробности личной жизни граждан, которые связаны с отношениями внутри семьи.

Признания брака

Государственному регулированию подлежат официально оформленные отношения. Регистрацией занимаются органы ЗАГС или другие уполномоченные законом учреждения. Любые другие личные взаимодействия между людьми разного пола (проживание на одной территории, венчание в церкви, другие формы брака согласно обычаям) не входят в зону полномочий Семейного кодекса и не приводят к юридическим последствиям.

Государство подтверждает, что брак, заключенный согласно закону, является удовлетворяющим все требования общества. Например, оба супруга на момент регистрации своего союза не должны состоять в другом браке или являться близкими родственниками.

Добровольности бракосочетания

Люди должны создавать семью только на добровольной основе. Принуждения или влияния третьих лиц не должно быть. Именно поэтому перед регистрацией брака сотрудник ЗАГСа спрашивает обоих брачующихся о добровольности их намерения.

Только добровольный осознанный выбор дает возможность построить здоровую и прочную семью. Если кто-то не согласен, отношения зарегистрированы не будут. В отличие от заключения брачных отношений, их расторжение оформляется по намерению одного из супругов.

Равенства мужа и жены

Муж и жена в семье равны во всех областях жизни, в своих правах и обязанностях, выражении собственного мнения. Это главный принцип, который позволяет строить отношения на взаимоуважении, и он имеет практическое значение. Ни в коем случае нельзя основываться только на мнении одного человека, второй также может влиять на ситуацию, участвовать в обсуждении судьбы своей семьи.

Они равны в свободе принятия решения относительно места жительства, профессиональной деятельности, материального обеспечения и пр. Супруги равноправны в вопросах воспитания общих детей, могут вносить свой моральный вклад в развитие маленького человека, свободно общаться с ним, влиять на образование и пр.

Разрешения вопросов по взаимному согласию

Решение спорных вопросов всегда должно происходить только по взаимному согласию всех сторон конфликта. Такого принципа следует придерживаться в каждом случае: при выборе школы, секции или детского сада для ребенка, осуществлении денежных трат, продаже или покупке имущества.

Каждый имеет право высказывать свои предложения, отстаивать и аргументировать их. Это положение тесно связано с понятием равных прав мужа и жены, недопустимости игнорирования одного из них внутри семьи.

Приоритета семейного воспитания детей

Правам и интересам малолетних детей органы власти и родители придают первостепенное значение. Каждый ребенок имеет право знать, кто его родители, общаться с ними, жить совместно и получать заботу и ласку.

В тех случаях, когда родные отец и мать лишены родительских прав или умерли, государство стремится направить ребенка в другую семью. Только семейное воспитание может всесторонне развивать человека, его личностные черты, давать правильное воспитание. Каждый ребенок имеет естественное право на обучение, обеспечение всем необходимым для жизни, свободу выражения своего мнения, доброжелательное отношение и защиту.

Обеспечения защиты интересов и прав детей и нетрудоспособных членов семьи

Особенное внимание уделяется охране интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, это самые незащищенные граждане нашей страны. В семье они должны быть обеспечены всем необходимым, что достигается усилиями их трудоспособных близких родственников.

Если взрослые дети не хотят помогать своим престарелым родителям или бывший супруг уклоняется от участия в жизни ребенка, их можно решением суда обязать это делать.

Так, пожилой человек вправе истребовать алименты на свое содержание, а добросовестный родитель – на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. В то же время совершеннолетние дети не будут обеспечивать достойную старость родителей, лишенных прав на ребенка из-за ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей.

Кроме материальной составляющей вопроса, есть и нравственные нормы, которые предписывают оказывать психологическую поддержку и надлежащий уход своим родственникам. Следует поддерживать в своем доме доброжелательную и спокойную атмосферу.

Запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак

Конституционные права являются одинаковыми для всех граждан вне зависимости от пола, национальности, исповедуемой религии, соблюдаемых традиций и обычаев, положения в обществе и иных факторов. Этот принцип ложится в основу при оформлении законного брака. Все люди свободны создавать семью с кем они пожелают, кроме случаев законодательного запрета. Родственники или представители национальной диаспоры не имеют никакого права изменять этот выбор, исходя, например, из национальности или вероисповедания.

Применение гражданского законодательства к семейным отношениям

Основной источник норм внутрисемейный отношений – семейное законодательство. К тем сторонам жизни, которые не урегулированы Семейным кодексом, применяются нормы Гражданского кодекса. Эти нормативные принципы из двух источников тесно связаны между собой. Однако то, что семейные отношения строятся в основном на личных привязанностях, они безвозмездны, противоречит сути гражданского регулирования вопросов жизни семьи.

Кроме гражданских норм применимы и другие нормы права, что отражено в главе 1 Семейного кодекса:

В каких случаях нормы Гражданского кодекса применяются к внутрисемейным отношениям:

При этом при решении семейных споров в первую очередь необходимо опираться на положения Семейного кодекса, а затем уже на Гражданский кодекс. Многие положения и термины в гражданском законодательстве переходят и на семейное право (такие, как исковая давность, правоспособность, дееспособность, моральный вред, ответственность и другие).

Практически любая сфера отношений между людьми регулируется той или иной отраслью права: гражданско-правовые отношения - гражданским правом; отношения, возникающие по поводу совершения преступлений - уголовным; а в сфере брака и семьи - семейным.

Понятие и принципы семейного права

Как наука - одна из регулирущая отношения людей возникающие в связи с браком, родством и принятием детей в семью. Законодательный акт, который регулирует отношения в данной сфере - Семейный кодекс. В нем содержатся основные принципы семейного права, под которыми понимаются руководящие положения и основные начала, определяющие сущность самой отрасли. Они общеобязательны в силу их закрепления в правовых нормах. Делается это в целях верного толкования, реализации и применения норм, восполнения пробелов законодательства.

Принципы семейного права отражены в ст.1 СК:

1) Государство признает только брак, который был заключен в органах ЗАГСа, о чем имеется запись в книге регистрации. Церковный и гражданский браки не создают каких-либо правовых последствий. После регистрации возникают правовые отношения супругов, которые с этого момента регулируются семейным правом. Государство, в свою очередь, признает заключенный брак и обеспечивает его защиту и поддержку. Оно создает и содержит родильные дома, больницы, детские сады, выплачивает пособия матерям и предоставляет различные льготы.

2) Брак заключается на добровольной основе. Никто не может быть принужден к вступлению в брак. Мужчина выбирает женщину, а женщина - мужчину по своему усмотрению, без какого-либо постороннего воздействия на их волеизъявление по вопросу заключения брака, а также по вопросу его расторжения. Ограничения по поводу развода допускаются лишь при наличии несовершеннолетних детей для защиты их интересов.

3) Отношения в семье должны быть построены на основе равенства прав супругов. Мужчина и женщина, вступившие в брак, имеют равные права при разрешении всех жизненных вопросов семьи. Этот принцип изложен в ст.19 Конституции. В семье все граждане равны независимо от половой, национальной и иной принадлежности. Разногласия должны решаться обоюдно и мирно.

4) Принципы семейного права также предполагают, что решение всех внутрисемейных вопросов должно осуществляться по взаимному согласию. К таким вопросам можно отнести: распределение и планирование расходов, подписание супругами пользование общим имуществом и др.

5) Государство отдает приоритет воспитанию детей в семье, обеспечивает защиту их интересов. Дети - не собственность, а самостоятельный и должны быть защищены по законодательству. Ребенок обладает приоритетным правом жить, воспитываться в кругу семьи.

6) Принципы семейного права также предполагают обеспечение приоритетной государственной защиты интересов нетрудоспособных членов, нуждающихся в помощи. Повзрослевшие дети также имеют обязанности перед своими престарелыми и нетрудоспособными родителей.

7) Мужчина или женщина не могут вступать в несколько браков одновременно. Для заключения нового брака необходим какой-то подтверждающий документ, свидетельствующий о разводе, признании брачного союза недействительным, смерти жены (мужа) и т.п.

По сути, принципы семейного права - это основа, которая включает в себя важные особенности в процессе регулирования отношений в семье и на которой строятся все этой сферы. Посредством данных норм государство создает максимально благоприятные условия для развития семьи, защищает ее права и интересы, улучшает качество жизни.

Предмет, метод, принципы семейного права регулируются соответствующим законодательством. Его положения касаются отношений, которые возникают как непосредственно в процессе супружеской жизни, так и до заключения брака. Далее подробно рассмотрим функции, содержание, объект, цели и принципы семейного права.

Общие сведения

Принципы и источники семейного права выступают как фундамент для образования брака. В соответствии с ними устанавливается порядок и условия заключения союза, разрыв уз и признание их недействительными. Принципы семейного права определяют имущественные и личные отношения между супругами, детьми и родителями (усыновленными и опекунами). На их базе устанавливаются порядок и формы устройства детей, которые остались без родительского попечения. Принципы семейного права имеют свои особенности. Они, в отличие от прочих, более всего соответствуют международным нормам, обеспечивая сохранность и защиту прав человека с самого его рождения.

Функции

Задачи и принципы семейного права направлены на укрепление брачного института. Одной из важнейших их функций считается обеспечение всестороннего содействия в построении супружеских отношений. Вместе с этим они выступают базовыми понятиями, в соответствии с которыми устанавливается возможность судебной защиты и беспрепятственной реализации свобод в рамках созданного супружеского союза.

Используемые понятия

Прежде чем подробно рассмотреть принципы российского семейного права, необходимо раскрыть ряд базовых определений. В первую очередь, следует начать с самого понятия данной отрасли. Семейное право определяется как сфера, в рамках которой осуществляется регулирование имущественных и личных отношений между гражданами, исходящих из брака, принятия на воспитание (усыновление) и рождения детей.

Подобные взаимодействия возникают на базе нескольких фактов. Все они касаются брака: заключения, расторжения, признания недействительным. В законодательстве нет закрепленного понятия семьи. Однако в науке выработаны общетеоретические определения.

Базовыми признаются юридическое и социологическое. В соответствии с последним под семьей понимают объединение лиц, которое основывается на родстве, браке, принятии детей на воспитание. Оно отличается общностью интересов и быта, взаимной заботой и опекой. Согласно юридическому определению, семья представляет собой объединение обычно проживающих совместно граждан, которые связаны взаимными обязанностями и правами. Они исходят из родства, брака, усыновления или другой формы устройства детей. Несомненно, данные определения нельзя считать универсальными. Однако они в достаточной степени раскрывают суть понятий.

Основные принципы семейного права

Они выступают в качестве руководящих положений в сфере рассматриваемых отношений. Основные принципы семейного права определяют суть всей отрасли. Они имеют общеобязательное значение ввиду их юридического закрепления. К принципам семейного права относятся положения, закрепленные в ст. 1 СК. Некоторые из них юридически связаны с другими положениями кодекса. В законодательстве установлены следующие принципы семейного права РФ:

Государственная поддержка

Ее предусматривают статьи 7 и 38 Конституции, а также ст. 1 (п.1) СК. Государственная обязательная поддержка семьи, детства, отцовства и материнства соответствует требованиям международных норм по правам человека. Ст. 4 ФЗ, положения которой устанавливают гарантии прав ребенка в стане, определяет направления правительственной политики в сфере сохранения и защиты интересов детей.

Принципы семейного права выступают в качестве фундамента для построения отношений, связанных с браком. Это значит, что отрасль в целом регулирует не сам союз, а связи и взаимодействия, существующие внутри него. Таким образом, в качестве предмета семейного права выступает сфера отношений между членами этой ячейки общества. Их регулирование осуществляется посредством норм действующего законодательства, приравнивающих брак к родству.

Принципы семейного права формируют объем, предпосылки к возникновению, прекращению и изменению возможностей и обязанностей всех членов ячейки общества. В данной отрасли присутствует собственный объект регулирования. В качестве него выступают неимущественные и личные отношения. Этот предмет имеет существенные отличия от объекта регулирования иных отраслей, например, гражданского права.

В рамках рассматриваемой области существует комплекс собственных приемов, средств, способов. Все они составляют метод регулирования семейных отношений. Его особенностью считается то, что он позволяет наделять участников взаимодействий возможностью самостоятельно определять их содержание. В данном случае речь идет о диспозитивном регулировании. Оно предоставляет участникам большую свободу при определении сути отношений между ними. При этом в сфере регулирования приоритет остается за императивными нормами. Другими словами, содержание обязанностей и возможностей субъектов определяются в соответствии с принципами семейного права, законодательными актами, и не может изменяться по одному только соглашению участников.

Юридическая база

Принципы, на которых основывается семейное право, закреплены в законодательстве. В качестве нормативной базы выступают федеральные законы, положения кодексов, статьи Конституции. Практически полный перечень нормативных актов, закрепляющих принципы семейного права, выглядит таким образом:

Участники

Принципы, на которых строятся семейные отношения, касаются определенного субъектного состава. Это их первая и главная особенность. В качестве субъектов семейных отношений выступают:

• Попечитель.
• Родители.
• Супруги.
• Дети.
• Опекун.
• Усыновитель.
• Усыновленный и прочие граждане.

Особенности

Принципы, имеющие место в данной отрасли, касаются специфических юридических фактов. Из них, собственно, возникают отношения. В качестве таких фактов выступают усыновление, отцовство, брак, родство, материнство и так далее. Принципы в большей степени связаны с юридическими фактами-состояниями, однако имеют место и такие, которые характерны для других отраслей. Например, сделки: соглашение по размерам алиментов, брачный контракт и прочие.

Принципы, составляющие семейное право, тесно связаны с личностью человека. В связи с этим отношения, строящиеся на их базе, носят соответствующий характер (личный). Производными от них выступают имущественные связи. Они считаются вторичными. Большинство имущественных обязанностей и прав неотделимы от управомоченного лица. В связи с этим они не могут быть переданы иным лицам. Это, в частности, касается права получать и обязанность выплачивать алименты.

Формальное и фактическое равноправие

Не всегда данный принцип может быть реализован на практике. В первую очередь это может быть обусловлено нетрудоспособностью/недееспособностью одной из сторон отношений. Такой человек нуждается в повышенной опеке государства. В связи с этим для семейного права (больше, чем для гражданского, например) свойственен принцип императивности норм. Здесь регулирование осуществляется посредством запретов и предписаний.

Сфера влияния

Тезис о том, что принципы, составляющие основу семейного права, носят лично-доверительный характер, встречает критику со стороны некоторых авторов. Это связано с тем, что личные отношения практически не поддаются юридическому регулированию. К примеру, нельзя возложить на супругов обязанность любить. Принципы определяют только внешние пределы личных отношений. При этом они не претендуют на управление подобными связями. Воздействие тех или иных норм и предписаний возникает только в случае злоупотреблений с чьей-либо стороны. В связи с этим семейное право в целом нацелено преимущественно на регулирование имущественных отношений.

В заключение

В юридической науке до настоящего времени ведутся дискуссии по вопросу самостоятельности семейного права как отрасли. Многие эксперты и аналитики сходятся во мнении, что данная сфера в большей степени вступает в качестве подотрасли системы гражданских отношений. Следует отметить, что во многих государствах семейное право не выделяется как самостоятельная отрасль. Брачные отношения при этом регулируются положениями гражданского законодательства. Однако, учитывая специфику самой отрасли, особенности принципов, на которых она базируется, нельзя не отметить определенную обособленность этой системы от прочих.

Для правового метода регулирования семейных отношений характерно то, что нормы семейного права устанавливают взаимосвязь и взаимообусловливаемость прав и обязанностей специфических участников (субъектов) этих отношений – членов семьи, которые, осуществляя эти права и обязанности, должны руководствоваться интересами семьи, соблюдать интересы несовершеннолетних и нетрудоспособных ее членов. К особенностям метода регулирования семейных отношений относят строго личный характер и неотчуждаемость прав, принадлежащих их субъектам, возможность изменения объема прав и обязанностей путем соглашения сторон в определенных законом пределах и в строго ограниченных случаях.

Таким образом, существующие способы правового регулирования семейных отношений отличаются значительным разнообразием и дают возможность их упорядочить, исключить произвольное вмешательство кого-либо, в том числе государства, в дела семьи, а также обеспечить защиту прав и интересов всех членов семьи.

3. ПРИНЦИПЫ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Особенность юридических режимов, обеспечиваемых специальными отраслями, к которым относится семейное право, в большей степени, чем в профилирующих отраслях, отражается прежде всего в отраслевых принципах. Принципы семейного права – это закрепленные семейным законодательством основные начала и руководящие положения, в соответствии с которыми нормы семейного права осуществляют регулирование личных и имущественных семейных отношений.

К основным началам (принципам) семейного права относятся (ст.1 СК РФ):

1. Признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния. Актом государственной регистрации подтверждается, что данный союз получил общественное признание и защиту. После государственной регистрации брака органами ЗАГС между супругами возникают правовые отношения, урегулированные семейным законодательством.

2. Добровольность брачного союза мужчины и женщины. Брак признается добровольным, свободным и равноправным союзом мужчины и женщины. Добровольность означает право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Данный принцип предполагает и свободу развода.

3. Равенство супругов в семье. Этот принцип основан на конституционном принципе равенства прав и свобод мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ) и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи.

4. Разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Это распространяется на решение любых вопросов жизни семьи (расходования общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; заключение брачного договора или соглашения об уплате алиментов на содержание детей и т. д.).

5. Приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии, обеспечение приоритетной защиты их прав и интересов.

Этот принцип обеспечивается правами ребенка, предусмотренными Конвенцией ООН "О правах ребенка" 1989 г., участником которой является РФ, положениями Семейного кодекса (ст. 54–60, 61–68, 8 °CК). Особое значение имеет право ребенка жить и воспитываться в семье. СК, определяя формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, отдает приоритет семейному воспитанию.

6. Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Закон предоставляет право требования нетрудоспособным членам семьи возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.

7. Единобрачие (моногамия). Это означает, что мужчина или женщина может находиться одновременно в одном зарегистрированном браке. Регистрация брака с лицом, ранее состоявшим в зарегистрированном браке, возможно только при наличии документов о прекращении прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, о смерти супруга, решение суда о признании брака недействительным).

4. ИСТОЧНИКИ СЕМЕЙНОГО ПРАВА

Источниками права признаются внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, которые делают волю законодателя обязательной для исполнителя. В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Источниками семейного права являются:

Законы – Конституция РФ, Семейный кодекс РФ, другие федеральные законы (ФЗ от 21.12.96 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" или ФЗ от 24.07.98 г. "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"). Основным источником семейного права является Семейный кодекс РФ, действующий с 1 марта 1996 г. СК охватывает широкий круг семейных отношений, подлежащих правовому регулированию.

Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, непосредственно отнесенным СК к ведению субъектов РФ, например: установление порядка и условий, при наличии которых вступление в брак может быть разрешено до достижения возраста 16 лет; организация и деятельность органов местного самоуправления по осуществлению опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Указы Президента РФ по вопросам регулирования семейных отношений, которыми в основном утверждаются мероприятия общегосударственного уровня, имеющие комплексный характер (Федеральные целевые программы по вопросам защиты семьи, материнства и детства) или определяются концептуальные подходы к решению проблем в сфере семейных отношений.

Постановления Правительства РФ принимаются на основании и во исполнение СК, других федеральных законов и указов Президента РФ и носят организационно-распорядительный или финансовый характер. К компетенции Правительства РФ в соответствии с СК, в частности, относятся: определение порядка передачи детей на усыновление, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории РФ; утверждение положения о приемной семье; установление перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), и другие функции, по которым приняты соответствующие постановления.

Нормативные акты федеральных министерств и ведомств по вопросам семейного права, которые развивают и конкретизируют отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.

Международно-правовые акты также относятся к источникам семейного права, в число которых следует отнести нормы международного права, имеющие значение для регулирования семейных отношений, содержащихся в Уставе ООН, Декларации прав ребенка от 20 ноября 1959 г., Конвенции ООН "О правах ребенка" от 20 ноября 1989 г., Конвенции стран – участниц СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и в др.

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЕМЕЙНОГО ПРАВА С ДРУГИМИ ОТРАСЛЯМИ ПРАВА

Наиболее тесное взаимодействие существует между нормами семейного и гражданского законодательства. Основания и пределы применения к семейным отношениям гражданского законодательства определены ст. 4 СК, согласно которой к имущественным и личным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений. Применение гражданского законодательства к семейным отношениям может осуществляться также в случаях, непосредственно предусмотренных СК, для чего в ряде статей СК указаны конкретные нормы гражданского кодекса (далее ГК), которыми следует руководствоваться при разрешении тех или иных вопросов брачно-семейных отношений. В отдельных нормах СК бланкетного характера имеются ссылки на необходимость применения правил гражданского законодательства без указания конкретных статей ГК или иного нормативного акта.

Для семейного права имеют практическое значение те положения ГК, в которых содержатся определения основополагающего характера (например: правоспособность и дееспособность граждан, эмансипация, моральный вред и др.).

При определении соотношения гражданского и семейного законодательства следует исходить из отношения к семейному праву как к самостоятельной отрасли права, следовательно, гражданское законодательство должно применяться к семейным отношениям как к отношениям, регулируемым другой отраслью права, т. е. в порядке субсидиарного применения.

Семейное право находится под активным воздействием конституционного права. Цели и принципы регулирования семейных отношений связаны с положениями Конституции РФ. Так, конституционный принцип равноправия граждан независимо от пола, расы, национальности, языка отражен в п. 4 ст. 1 СК, согласно которому запрещены любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях.

Требование государственной регистрации определенной группы юридических актов, влекущих возникновение или прекращение семейных отношений, обусловливает применение административно-правовых норм, что означает взаимосвязь с административным правом.