Меню

Пенсия для Думы: депутаты разрешили себе отказаться от надбавки. Льготы депутатам местного самоуправления

Мода и стиль

Парламентарии в РФ имеют особые привилегии – как при выплате заработной платы, так и при расчете пенсионных платежей. Прежде всего, это объясняется особым статусом и возложенными на них ответственными полномочиями.

Согласно с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 08.05.1994 № 3-ФЗ: «Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом».

Выход на пенсию данной категории населения сопровождается выплатой социальных пенсий депутатов Госдумы. В 2019 году в качестве компенсационных выплат за особые условия труда для бывших «слуг народа» предусмотрено множество доплат, размер которых существенный.

Порядок расчета страховой пенсии депутатам Госдумы РФ в 2019 году

Общая величина выплачиваемой пенсионной компенсации для бывших депутатов регламентируется Законом РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно указанным законодательным актам, пенсия депутата Госдумы в 2019 году объединяет такие составляющие:

  • страховая пенсия, назначенная по старости либо инвалидности;
  • ежемесячная доплата к основному размеру выплат – от 55 до 75%;
  • пожизненное содержание с ежемесячной выплатой;
  • дополнительное материальное обеспечение, выплачиваемое каждый месяц.

Порядок расчета страховой пенсии депутатов Госдумы РФ в 2019 году предусматривает использование двух показателей: индивидуальный коэффициент и его стоимость на день назначения данной выплаты. Такой алгоритм не отличается от используемого и для других категорий населения, которые претендуют на получение страхового пенсионного обеспечения.

Значительную роль в подсчете размера полагаемых компенсаций бывшим депутатам играет базовый оклад, величина которого в текущем году достигает 81500 руб. Рассчитанный на основе такой суммы средний размер пенсии депутатов Госдумы в 2019 году составляет около 18000 руб.

Однако, как указывают аналитические данные статистического мониторинга, это только небольшая часть общих расходов Пенсионного фонда на содержание депутатов-пенсионеров. Дополнительные надбавки и доплаты превышают основную составляющую в несколько раз и могут быть в размере от 44000 до 77000 руб. Суммарная величина таких выплат бывшим «слугам народа» достигает около 90000 руб.

Какой размер пенсии и доплат у депутатов Госдумы РФ в 2019 году?

Правительство РФ, утвердив Постановление № 635 от 10.07.2014, предусмотрело право для всех пенсионеров Государственной Думы начисление надбавок на основную величину пенсионного обеспечения. Так, согласно с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 635 от 10.07.2014: «Для исчисления размера ежемесячной доплаты к пенсии гражданам Российской Федерации ежемесячное денежное вознаграждение определяется по государственной должности Российской Федерации, замещавшейся в Совете Федерации или Государственной Думе на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней государственной должности Российской Федерации, полномочия по которой были прекращены».

Для получения ежемесячной надбавки к пенсии депутатов Госдумы РФ в 2019 году необходимо подготовить перечень документов, который включает:

  • заявление, оформленное лицом, претендующим на доплату;
  • документ, подтверждающий место и срок трудового стажа;
  • заверенное решение руководящим лицом социального органа, дающее «добро» на предоставление надбавки.

Дополнительная компенсация имеет градацию, в зависимости от продолжительности работы в Парламенте. При трехлетнем стаже пенсионеру положена 55% доплата, а если длительность службы больше, то и доплата составляет 75%. Однако сегодня существует множество споров относительно такого процентного соотношения. Предложены на рассмотрение законопроекты, которые как ужесточают условия, так и повышают привилегии для отставников с 12-летним стажем до 95%.

На данный момент при выходе на заслуженный отдых депутатов нового созыва величина надбавки будет выплачиваться в размере 55% при пятилетнем стаже, а для более «опытных» с 10-летней продолжительностью службы – 75%.

Указанная выплата может быть приостановлена в момент возобновления трудовой деятельности гражданина на государственных либо муниципальных должностях. Но как только пенсионера освобождают от должностных обязательств, доплата вновь вступает «в силу».

Вся сума пенсионных выплат прекращает оплачиваться в случае смерти пенсионера-парламентария. В данной ситуации всем членам семьи умершего назначают пособие, выплачиваемое ежемесячно в размере 165% от социальной пенсии – более 4,7 тыс. руб.

Но те, кто задаются вопросом, какая пенсия у депутатов Госдумы на 2019 год, вряд ли смогут получить четкий и конкретный числовой ответ, в связи с отсутствием официальной информации. «Слуги народа» ежегодно пересматривают размеры своих зарплат и индексируют пенсионные выплаты, обеспечивая достойное вознаграждение своего нелегкого труда.

На региональном уровне война с «золотыми пенсионерами» и вип-пенсиями ведется давно. Как показывает практика реальности, совсем неудачно.

С пенсионными надбавками в размере 40-110 тыс. рублей скандал разворачивается в Брянске. По информации от местных СМИ, на такие надбавки могут рассчитывать даже те чиновники, кто отсидел в тюрьме.

Отсидел в тюрьме? Получи прибавку к пенсии

Больше всех себя облагодетельствовал бывший замгубернатора из команды Н. Денина. О его деле не писал только ленивый, но это не мешает ему получать каждый месяц хорошую сумму от государства. А еще региональные чиновники, дела которых были не такими громкими. Но они благополучно отсидели и теперь получают свои чиновничьи привилегии.

Так, С. Смирнов, являющийся бывшим главой администрации Брянска, выйдя из тюрьмы (отбывал наказание в виде 4-х лет лишения свободы по причине превышения своих полномочий), может рассчитывать на прибавку к основной части пенсионного пособия в размере 70 000 рублей.

По данным «Брянских новостей» бывший мэр Брянска также не бедствует. Он получает каждый месяц прибавку в размере 100 тыс. рублей. Другие чиновники не обделены – им тоже выплачивают из местной казны внушительные суммы. Ведь они в свое время позаботились о своей старости, и приняли соответствующий законодательный проект.

К слову, подавляющее большинство бывших чиновников давно и успешно ведут свой бизнес, но при этом не намерены отказываться от государственной поддержки в виде пенсии, существенной кстати.

Прокуратура Брянской области заинтересовалась вип-пенсиями бюрократов. Там был внедрен законодательный проект, который касается ограничения прав на получение пенсионного пособия, если чиновник попался на правонарушении, но при этом ушел добровольно в отставку.

В настоящий момент в соответствии с местными законами, бывший губернатор и экс-глава областной Думы, их заместители и пр., имеют право на надбавки, и лишение оных допускается только при увольнении вследствие утраты доверия.

«Но не всегда установленный факт правонарушения приравнивается к прекращению должностных полномочий вследствие утраты доверия. Это возможно, к примеру, если чиновник добровольно снял с себя полномочия в ходе проводимой проверки», – поясняют в прокуратуре.

И чтобы такие хитрые люди остались без надбавок, прокуратора требует внести изменения в законодательный проект. В сентябре 2018 года будет рассмотрена данная инициатива.

Бездействие Верховного суда

В Брянской области среднее пенсионное пособие составляет 10 тыс. рублей у россиянина. А у экс-чиновника, который успел отсидеть в тюрьме, 150-200 тыс. рублей. Разница впечатляет, не так ли?

Бывший губернатор А. Теребунов каждый месяц помимо основной пенсии получает надбавку в размере 137 тыс. рублей. Если взять во внимание все индексации, перерасчет и пр., то размер его дохода от государства 200 000 рублей.

Прокуратура Брянска всеми силами старается бороться с таким положением дел. Он говорит, что такие надбавки на фоне нынешней экономической ситуации в РФ предстают непозволительной роскошью и большой нагрузкой на государственный бюджет.

Но положительного результата не наблюдается. И это несмотря на то, что прокуратура Брянска долго и упорно борется с такой вакханалией. Сначала в Верховном суде удача улыбнулась – прокуратура получила «добро» и признала закон о вип-пенсиях недействительным. Но обиженные чиновники не смирились, и пошли отстаивать свои права – также в Верховный суд.

Еще в Верховный суд свое обращение направила сенатор региона Екатерина Лахова. Она требовала вернуть все обратно – надбавки экс-чиновникам, уверяя, что отмена вип-пенсий нарушает принцип социальной справедливости! То есть получается, что если бывший чиновник, причем сидевший в тюрьме за превышение должностных полномочий или взятку, будет получать пенсию равную народной, то это социально несправедливо!

Увы, но Верховный суд поменял свое решение, и чиновники снова могут радоваться своим существенным надбавкам.

Как получить «золотую пенсию»?

А на самом деле просто. Эксперты Общероссийского народного фронта досконально разобрались в порядке выплат мэрам и чиновникам городов России. И пришли к удивительному выводу, хочешь обеспеченную старость и пенсию в 200 тыс. рублей, тогда поруководи городом, как получится, и все будет в старости!

В Омске подавляющее большинство депутатов Государственного совета проголосовали за надбавки к пенсионному пособию для бывших чиновников. Хотя им неоднократно говорили, что экс-бюрократы и так неплохо устроились, у каждого свой прибыльный бизнес. А некоторые вовсе проживают за границей. В Омске прокуратура боролась, как могла, и даже выиграла суд. Но депутатам удалось протащить свое решение.

Прокурор Омска – А. Полубояров посетовал, что он впервые сталкивается с ситуацией, когда орган власти пытается обойти судебное решение. Правда, немного утешает тот факт, что запросы омских чиновников чуть скромнее, надбавки варьируются от 10 до 30 тыс. рублей.

Получается, что для обеспечения безбедной старости нужно пару лет поруководить городом, и не обязательно хорошо, и жизнь удалась. И так будет всегда, пока не изменится вся система, ведь верхний эшелон власти четко придерживается позиции, что маленькая (читай народная) пенсия у бывшего депутата – это социально несправедливо!

Какая пенсия положена депутатам?

Как парламентарии относятся к проекту, позволяющему им добровольно отказываться от пенсионных надбавок? Ответы, которые получила Business FM, были как минимум уклончивыми

Думский комитет по контролю и регламенту рекомендовал принять проект, позволяющий парламентариям добровольно отказываться от доплат к пенсиям. Об этом пишет «Коммерсантъ» .

При этом, как отметили источники издания, не все депутаты были согласны с формулировкой о добровольном отказе, ведь общество может потребовать у депутатов отказаться от доплат без возможности выбора. Надбавка для каждого депутата-пенсионера индивидуальна и зависит от стажа работы в Госдуме.

Business FM спросила у народных избранников, собираются ли они отказываться от надбавки к пенсии. Ответы были более чем уклончивые.

Виктор Водолацкий депутат Госдумы от партии «Единая Россия» «Если наша фракция примет такое решение — а я являюсь членом фракции — то я приму решение фракции. На тех, кто сегодня работают один, два, три года, это вообще никак не отразится. А у старожилов — условно говоря, депутаты Кулик или Харитонов, они по 25 лет работают — надбавки намного больше, чем у всех остальных».

Депутат Госдумы от партии КПРФ Валерий Рашкин считает эти поправки популистскими:

Валерий Рашкин депутат Госдумы от партии КПРФ «Решили пойти на какие-то абсолютно популистские шаги, но якобы общественно значимые, сыграть на том, что народу плохо, давайте, чтобы всем остальным, кто есть вообще, пусть один-два человека, пусть 20 или 200, но тоже будет плохо. Они ищут варианты, кого бы еще затянуть в эту яму. Сколько надбавок получает президент, сколько — премьер-министр, аппарат правительства, аппарат администрации президента — надо комплексно подходить, а не заниматься популизмом».

Депутат от партии «Единая Россия» Эрнест Валеев обратил внимание на спорный момент:

Эрнест Валеев депутат от партии «Единая Россия» «Если мое мнение нужно, пенсию депутаты должны получать на общих основаниях. Но если примут решение об отмене этого положения, возникает вопрос о тех, кто уже получал эти пенсии, ведь закон обратной силы иметь не будет. Это может привести к тому, что статус людей, одинаково проработавших, будет по-разному регламентироваться, что не очень вяжется в целом с требованием правовой системы. Меня эта проблема никогда не интересовала, потому что я право на надбавку не имею, я не получаю страховую пенсию».

Соавторами поправки стали 19 депутатов и пять сенаторов, руководства фракции «Единой России» среди них нет. При этом спикер Госдумы Вячеслав Володин через несколько дней после внесения проекта заявлял, что поддержит его.

Вряд ли после оглашения этих цифр они станут теплее относиться к народным избранникам

На официальном сайте нижней палаты парламента впервые под названием «Какую пенсию получают депутаты Государственной Думы». Опубликована, несмотря на то, что у обитателей здания на Охотном ряду традиционная аллергия на обсуждение своих зарплат, пенсий и льгот.

Но вот же она, справка!

Излагаем её содержание с необходимыми разъяснениями и уточнениями.

В законе о статусе члена СФ и депутата Госдумы есть статья 29, где говорится о медицинских, бытовых и пенсионных гарантиях. Там написано: гражданин, который не меньше пяти лет был депутатом, имеет право на «доплату к страховой пенсии по старости».

Пять лет - это один депутатский срок. Слово «доплата» означает, что сначала достигшему пенсионного возраста парламентарию начисляется страховая пенсия, как простым смертным, а потом к ней доплачивают определенную сумму. Какую?

Такую, чтобы в общем отбывший на Охотном ряду от 5 до 10 лет получал каждый месяц не меньше 55% денежного вознаграждения действующего депутата. А отбывший на Охотном ряду больше 10 лет - не меньше 75% . Не пробыл депутатом и одного срока - никаких доплат к страховой пенсии, значит, не получишь.

Эти правила начали действовать с 1 января 2017 года - их приняла ещё Госдума прошлого созыва. Раньше порядок начисления доплат был ещё более льготным: при депутатском стаже от года до трех лет пенсия плюс доплата составляла 55% денежного вознаграждения действующего депутата, а при депутатском стаже более трех лет - 75%.

Если после сложения депутатских полномочий достигший пенсионного возраста гражданин пойдет в чиновники - он права на доплату временно лишится. Вплоть до того момента, когда чиновником быть перестанет.

Обратите внимание на слова «денежное вознаграждение» и «действующего депутата»: они важны для понимания вопроса.

Денежное вознаграждение - не то же самое, что зарплата. Это некая базовая сумма, которая устанавливается указом президента РФ. Путем умножения ее на некий коэффициент и получается ежемесячная зарплата.

Денежное вознаграждение депутата Госдумы в этом году с учётом индексации на 4% в начале года - 84 774 рубля.

От этой суммы и исчисляется пенсия депутата, а совсем не от 399,3 тысяч рублей начисленной, то есть «грязными», зарплаты в среднем, как думают многие. Путаница в понятиях и порождает легенды и мифы о депутатских пенсиях в 200 с лишним тысяч рублей в месяц.

Пенсия даже бывших депутатов, получивших право на доплату, зависит от размера денежного вознаграждения действующих на данный момент депутатов, то есть растет при его увеличении.

Сейчас пенсионное обеспечение депутата ГД (страховая пенсия плюс доплата - «МК») составляет 46 626 рубля при исполнении обязанностей от пяти до 10 лет, и 63 581 рубль при исполнении обязанностей 10 лет и более - это следует из материала на сайте Госдумы.

Информация была подготовлена и обнародована по распоряжению спикера Госдумы Вячеслава Володина из-за актуальности темы - он сам подтвердил это в зале заседаний. В связи с обсуждением законопроекта о повышении пенсионного возраста на многих ресурсах распространяется недостоверная информация на сей счёт, и «нам нечего скрывать»,- заявил спикер. А то, говорит, люди спрашивают, какая будет у депутатов пенсия, а некоторые депутаты и ответить не могут, потому что не знают.

Едва ли после оглашения этих цифр избиратели станут теплее относиться к депутатам. У большинства избирателей зарплаты меньше, чем пенсии у отработавших один срок в парламенте. А средняя страховая пенсия по старости в России в 2018 году, по данным Пенсионного фонда - 14 151 рубль в месяц…

Но теперь хотелось бы, чтобы аналогичную информацию опубликовали и федеральное правительство, и Администрация президента, и органы власти областей, республик и городов федерального значения - все те, кто зовёт нас в светлое будущее и уверяет, что жить мы будем долго, богато и счастливо.

Очень хотелось бы - для чистоты отношений.

Совет Федерации может не беспокоиться: про сенаторов мы уже всё знаем, потому что пенсии им начисляют по тем же правилам, что и депутатам.

Читайте материал

Сегодня Госдума в третьем, окончательном чтении приняла поправки в закон, которые предоставляют депутатам возможность отказаться от надбавок к пенсии.

О каких надбавках идет речь и как они них можно оказаться — расскажем.

Надбавки

Пенсионное обеспечение депутатов Государственной Думы регулируется ст. 29 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.05.1994 «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

В соответствии с этим законом гражданин, который не менее 5 лет исполнял обязанности депутата Госдумы, имеет право на доплату к пенсии. Доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма ежемесячной доплаты к пенсии и страховой пенсии по старости (инвалидности) с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии составляла:

при стаже от 5 до 10 лет — 55% денежного вознаграждения депутата Госдумы;

при стаже свыше 10 лет — 75% денежного вознаграждения депутата Госдумы.

Если гражданин был депутатом ГД менее 5 лет, то доплату к пенсии он не получает.

До 2017 года правила были другими. Сумма пенсии и доплаты для тех, кто был депутатом ГД от 1 года до 3 лет, составляла 55% от денежного вознаграждения депутата ГД, для тех, кто был депутатом более 3 лет, — 75% от денежного вознаграждения депутата ГД. Однако те, у кого уже было право на эту доплату до изменения законодательства, его не потеряли.

Если после ухода с поста депутата ГД гражданин замещает государственную или муниципальную должность, должности государственной или муниципальной службы, выплата доплаты приостанавливается и возобновляется только после освобождения от соответствующей должности.

В соответствии с законодательством среднемесячная заработная плата депутата ГД в 2018 году составляет 399,3 тыс. рублей до уплаты НДФЛ (то есть, «на руки» депутат ГД в среднем получает 347,4 тыс. рублей ).
При этом в соответствии с Указом Президента № 110 от 27.02.2015 заработная плата депутатам ГД выплачивается с уменьшением на 10% уточняет пресс-служба нижней палаты Парламента.

Фактическая начисленная среднемесячная заработная плата за 6 месяцев 2018 года (с учетом дней болезни депутатов Госдумы и отпусков) составила 388,5 тыс. рублей (338 тыс. рублей после уплаты НДФЛ).

Денежное вознаграждение депутата Госдумы, от которого исчисляется доплата к пенсии, с учетом индексаций в 2018 году, — 84 774 рубля.

Таким образом, пенсионное обеспечение депутата ГД составляет 46 626 рублей при исполнении обязанностей от 5 до 10 лет и 63 581 рубль при исполнении обязанностей 10 лет и более.

Отказ

Сегодня в третьем чтении принят законопроект № 544585-7 , согласно которому депутаты Госдумы и члены Совета Федерации смогут добровольно отказаться от депутатской надбавки к пенсии.

Для этого надо будет написать соответствующее заявление на имя Министра труда и социальной защиты РФ.

Причем отказ от надбавки к пенсии обратной силы иметь не будет , он является «безусловным и не подлежащим отзыву».
Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул: «Это вопрос выбора каждого. Нас люди избирают. Поэтому эта норма позволяет один раз принять решение, либо сохранить эту надбавку, либо от нее отказаться».

В ходе рассмотрения законопроекта он отметил, что «это вопрос морально-этический, и надо его, в любом случае, открыто обсуждать».

О готовности отказаться от депутатских надбавок к пенсиям уже заявили представители всех парламентских фракций, передает ИА ТАСС .

В него, в частности, вошли Андрей Турчак (автор данного проекта), Рауф Арашуков, Евгений Ревенко, Сергей Боярский, Вячеслав Володин, Светлана Журова, Ирина Роднина, Алена Аршинова, Александр Грибов, Николай Валуев, Ольга Окунева, Дмитрий Морозов, Виталий Милонов, Сергей Тен, Михаил Терентьев, Артем Туров, Артур Таймазов, Александр Карелин, Максим Сураев, Андрей Барышев, Виктор Водолацкий и другие.