Ажиотаж вокруг перерасчета пенсий вызвал массовые обращения граждан в отделения Пенсионного фонда по всей стране, в том числе, в Карелии. Пенсионеры требуют пересчитать им пенсии по федеральному закону «О страховых пенсиях», принятому еще несколько лет назад. Поводом стал появившийся в интернете ролик, рассказывающий о многотысячных суммах, которые якобы могут получить пенсионеры. Руководитель карельского отделения ПФР Николай Левин уже сделал заявление, что эти ожидания напрасны - прибавка не такая уж большая, а большинство пенсионеров ее вообще не получат, вернее, сами откажутся от перерасчета, потому что сейчас размер их пенсий гораздо больше.

Специалисты Пенсионного фонда разъясняют, как получить прибавку к пенсии и стоит ли вообще на нее претендовать.

Кто имеет право на прибавку?

Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года, могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года, оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент назначения пенсии, и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате.

Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла.

В каких случаях перерасчет даст прибавку к пенсии?

Если в эти периоды у женщины были перерывы в работе — иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе).

Если женщина имеет 2 и более детей — иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей).

Если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2). Иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более величины прожиточного минимума пенсионера — в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год).

Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе, и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кому перерасчет вообще не положен по закону?

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства.

В их числе получатели досрочных пенсий, которые на момент ее назначения не достигли общего пенсионного возраста и уже не работают (то есть не относятся к категории работающих пенсионеров) — в этом случае в результате замены трудового стажа пенсионными баллами они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий).

Получатели государственных пенсий, установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС).

Получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько может составить прибавка к пенсии?

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов. Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.

Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам — страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера).

Документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет. Если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой. Если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка.

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней, отсчитываемых: со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя; со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно!

Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии, что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно.

14.01.2019, Сашка Букашка

Компенсация пенсионерам за детей - это небольшая прибавка в семейный бюджет пенсионеров, дети которых родились еще в Советском Союзе. Вопросы о нашумевшем перерасчете пенсии за детей, рожденных в Советском Cоюзе, не утихают до сих пор. В этой статье разберемся, кому из пенсионеров положена доплата к пенсии за детей рожденных в СССР, на какую сумму стоит рассчитывать и кому положен перерасчет.

Еще в августе позапрошлого года интернет буквально взорвался от многочисленных статей о компенсации за детей, рожденных до 1990 г. Авторы непроверенной информации сулили пенсионерам выплаты от 3416 рублей за одного малыша до 5124 рублей за троих. Однако в данных материалах полностью отсутствовали ссылки на нормативные акты или на комментарии чиновников.

В результате на специалистов Пенсионного фонда России обрушилось невообразимое число обращений и заявлений на перерасчет пенсионных выплат. Но получили «обещанное» увеличение единицы, да и не в тех размерах.

Давайте разберемся, кто в данной ситуации не прав, кому положена компенсация к пенсии за детей, и в каком размере.

Что говорит закон о пенсиях

Основной нормативный акт, регулирующий действующую пенсионную систему в России, - это Федеральный закон № 400 от 28.12.2013 (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017). Согласно установленным нормам, пенсия гражданина РФ зависит от:

• страхового стажа;
• размера заработной платы и страховых отчислений;
• величины .

Периоды, которые должны быть включены в страховой стаж для расчета пенсии, установлены в 11 и 12 статьях закона № 400-ФЗ.

Так, пункт 3 статьи 12 № 400-ФЗ гласит, что в пенсионный стаж включается период, когда родитель ухаживал за каждым из своих детей до того момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Важно, что если за ребенком ухаживали сразу двое родителей, то в пенсионный стаж этот период будет засчитан только одному из них, а общий период ухода за всеми детьми не должен превышать 6 лет. Гражданам, которым пенсия была назначена в 2015 году и позже, стаж за деток уже учтен в расчете страховой выплаты. При определении суммы ежемесячных выплат пенсионером выбирается наиболее выгодный вариант.

Пенсия за детей, рожденных в СССР. Кому положены доплаты

Граждане, вышедшие на пенсию до 2015 года, имеют право на компенсацию пенсионерам за детей, рожденных в СССР. Почему? Балльная пенсионная система введена с января 2015 года. Следовательно, до 31.12.2014 при назначении пенсии данные условия не учитывались. Вполне возможно, что гражданину будет выгоднее засчитать периоды по уходу за малышами до 1,5 лет, чем период работы.

Или стаж, или баллы

Напомним, что с 01.01.2015 за периоды ухода за детьми начисляются баллы:

• за первого ребенка - 1,8;
• за второго - 3,6;
• за третьего и последующих - 5,4.

В итоге получается, что у многодетной матери больше шансов увеличить свою пенсию. Но если бы все было так просто.

Перевод периодов декрета на баллы приводит к равнозначному сокращению страхового стажа. И это может повлиять на размер пенсии, и не только не увеличить ее, но и сократить. Поэтому прежде чем идти в Пенсионный фонд и просить начислить баллы за периоды ухода за детьми, нужно подсчитать, выгодно ли это. Если перевод стажа в баллы будет невыгоден, то лучше оставить все как есть. Если же прибавка незначительна, то пенсионер должен сам решить, соглашаться ли на перерасчет.

Размер компенсации к пенсии

Сумма, на которую могут претендовать пенсионеры, зависит от стоимости одного пенсионного балла.

Если в 2019 году стоимость одного балла равна 87,24 рубля, то размер компенсации будет определен следующий:

1. На одного - 1,8 б. × 87,24 р. × 1,5 года = 235,55 рублей.
2. На двоих - 3,6 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 471,10 рублей.
3. На троих - 5,4 б. × 87,24 р. × 1,5 г. = 706,64 рубля.

Сравните эти цифры с показателями 2018 года (тогда стоимость 1 балла равнялась 81,49).

1. На одного - 1,8 б. × 81,49 р. × 1,5 года = 220,02 рублей.
2. На двоих - 3,6 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 440,05 рублей.
3. На троих - 5,4 б. × 81,49 р. × 1,5 г. = 660,07 рублей.

При пересчете из общего страхового стажа исключат периоды работы, соответствующие периодам по уходу за детками. Поэтому если гражданин в это время совмещал работу и отпуск по уходу до 1,5 лет, перерасчет будет невыгоден.

Пример расчета доплаты к пенсии за детей

Рассмотрим на примере, как происходит перерасчет пенсии для женщины с двумя детьми.

Марина Павловна Светлая вышла на пенсию в 2010 году с трудовым стажем 30 лет. У нее двое детей 1980 и 1990 годов рождения. Посмотрим, увеличится ли у нее пенсия.

При переводе периодов ухода за детьми до 1,5 лет в баллы из стажа вычли 3 года. При этом эти периоды дали 3,6 пенсионных балла. Один балл стоит в 2019 году 87,24 рублей. Итого компенсация будет 471,10 рублей.

Если не учитывать вычет из страхового стажа, то прибавка неплохая. Но на деле (с вычетом из стажа) пенсия может стать даже меньше, чем была.

Кому выгодна такая компенсация за детей

Периоды ухода за детьми сами по себе не гарантируют увеличение пенсии. Каждый случай нужно рассматривать отдельно: нужно или нет делать перерасчет, будет или нет прибавка к пенсионным выплатам.

В таблице покажем, кому могут быть выгодны надбавки к пенсии за детей, рожденных в СССР, а кому нет.

Из данных таблицы можно сделать вывод, что перерасчет выгоден многодетным матерям, женщинам, у которых невысокий заработок или небольшой стаж.

Как получить компенсацию

Итак, мы разобрались, что это за выплаты на детей, рожденных в СССР, к пенсии. Но как их получить?

Перерасчет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено заявление от пенсионера.

Какие документы нужны для перерасчета пенсии за детей, рожденных в СССР:

1. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
2. Свидетельство о рождении всех деток.
3. Документ, подтверждающий достижение ребенком возраста 1,5 лет.
4. Письменное заявление на перерасчет.

Ограничений по срокам, в которые можно подать заявление на пересчет пенсионных выплат, не установлено.

Где получить компенсацию

Подать заявление пенсионеру на перерасчет пенсии можно четырьмя способами:

1. Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей лучше заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
2. Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно лучше позвонить в ваше территориальное отделение и узнать, предоставляют они такую услугу или нет.
3. На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление можно заполнить на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
4. Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.

Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.

В случае положительного решения пенсия с учетом прибавки начнет выплачиваться с 1 числа следующего месяца.

Пенсионная реформа-2019: новые компенсации за детей

Одной из мер, призванных смягчить последствия пенсионной реформы 2019 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:

• зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, - 57 лет, а с четырьмя детьми - 56 лет;
• возраст выхода на пенсию не будет зависеть от условий переходного периода 2019-2028 гг.

Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти на пенсию досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).

А матери пятерых детей стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы 2019 года. Что это значит? Это значит, что страховая пенсия им будет назначена при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных пенсионных выплат также останутся прежними:

• должен быть наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
• 5 и более детей должны быть рождены и воспитаны до 8 лет минимум.

Прибавка пенсионерам за иждивенцев

Бывает так, что на попечении пенсионеров находятся несовершеннолетние дети. Но размер пенсии не позволяет обеспечить им должный уровень жизни. Согласно закону «О страховых пенсиях» № 400 от 28.12.2013, пенсионеру, имеющему на попечении несовершеннолетнего, положена фиксированная доплата. Доплачивать могут за братьев, сестер, детей, внуков:

• в возрасте до 18 лет;
• в возрасте до 23 лет при обучении в средне-профессиональных и высших учебных заведениях по очной форме;
• без ограничения возраста при инвалидности пенсионера.

Размер выплат зависит от:

• количества подопечных;
• возраста пенсионера;
• возраста подопечных;
• наличия инвалидности;
• места проживания.

Как правило, размер выплат колеблется от 3000 до 16 800 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним местностей размер выплат корректируется на величину регионального коэффициента.

Для каждого пенсионера ситуация рассматривается индивидуально.

Единовременные выплаты пенсионерам за детей

Есть ли единовременные выплаты пенсионерам за детей? Этот вопрос всплывает время от времени в обсуждениях прибавок и перерасчетов пенсий.

Сейчас такого вида выплат нет. Будут они или нет в будущем, неизвестно. Мы будем следить за новостями и обязательно напишем о предстоящих изменениях.

Другие компенсации за детей

Наряду с перерасчетом пенсии гражданам положено , компенсации в 2016 г. уже выплачивались. Получить выплату могут граждане, заключившие договор страхования детей до 1992 года. Чтобы получить ее, необходимо подать заявление и пакет подтверждающих документов в ближайший офис «Росгосстрах».

Граждане пенсионного возраста, которые имеют иждивенца, имеют право на доплаты. Прибавка предусмотрена за детей, которым еще нет 18 лет (либо до 23 лет при очном обучении). Размеры дополнительных льгот различаются в субъектах страны. Но не все граждане знают о данных пенсионных прибавках, поэтому сегодня более подробно расскажем о том, как начисляется доплата за детей разных категорий.

Начисление пенсионных надбавок за ребенка

Доплата к пенсии начисляется за воспитание детей до исполнения 18 лет либо или до 23 лет (за студентов очной формы обучения).

Для оформления доплаты необходимо произвести следующие действия:

1. Обращение в ПФР (Пенсионный Фонд). В фонде нужно заполнить заявление установленного образца. Заявку можно подать лично, отправить по почте либо через портал государственных услуг.
   Кроме заявки, в ПФР нужно сдать список документации, а именно:
   • паспортные данные;
   • СНИЛС;
   • свидетельство о рождении детей;
   • свидетельство о браке;
   • адрес фактического проживания. Обязательное условие - ребенок должен проживать совместно с заявителем;
   • справка о доходах заявителя и супруга (либо супруги);
   • пенсионное удостоверение;
   • трудовая книжка;
   • справка из налоговой структуры об отсутствии доходов от предпринимательской деятельности;
   • справка о составе семьи;
   • документ с места учебы иждивенца (для учеников и студентов очной формы).

Все документы должны быть подготовлены не ранее, чем за месяц до подачи в ПФР!

1. Проверка полного перечня документации сотрудниками ПФР. В случае принятия положительного решения, доплата назначается со следующего месяца. При отказе - служащие ПФР направляет заявителю письменное уведомление с указанием причины принятого решения.

Некоторые граждане пенсионного возраста могут получать надбавки автоматически . Условие - воспитание детей-инвалидов.

Размер доплат

По закону, неработающие пенсионеры за одного ребенка могут получать ежемесячную прибавку в размере 1500 рублей , а работающие - 1460 рублей .

Рассчитывается прибавка на основании следующих данных:

• за одного ребенка - 32% от суммы действующих пенсионных выплат;
• двое - 64%;
• три и более - 100%;

Доплата назначается на супруга, который имеет более высокий размер пенсионных выплат!

Дети войны - будет ли доплата?

В 2017 году более 13 миллионов граждан данной категории не получают надбавки из федерального или регионального бюджета.

Основная причина отсутствия надбавок — официально не зафиксировано понятие «дети войны » в законодательных актах, следовательно, не сформирован перечень обязательных льгот для данной категории пенсионеров.
Однако органы власти не раз вносили законопроект, который бы устранил данный пробел. Основные новшества по закону были бы такими:

• доплата направлена на граждан, родившихся с 22.06.1928 - 04.09.1945;
• единоразовая ежегодная надбавка к пенсии в размере 5000 рублей;
• ежемесячная доплата - 1500 рублей;

В 2017 году данный законопроект не вступил в законную силу.

Несмотря на отсутствие доплат за звание «ребенок войны», пенсионер может рассчитывать на прибавку к пенсии на основании ФЗ-173 от 17.12.2001, а именно:

• доплата гражданам пенсионного возраста, которым исполнилось 80 лет .

Кроме указанной доплаты, граждане со статусом «дети войны» могут получать прибавку к пенсии по усмотрению конкретных регионов. В данный момент, доплаты производят около 20 субъектов страны.

Размер прибавки варьируется от 400 до 1500 рублей. Чтобы узнать о наличии соответствующей прибавки, пенсионер или его представитель может обратиться в ПФР по месту жительства.

Доплаты за ребенка в Крыму

С 2015 года надбавки крымским пенсионерам начисляются в соответствии с правовыми нормами законодательства России, в том числе за детей.

Выделим основные прибавки пенсионерам при наличии иждивенцев:

• доплата в размере 500 рублей на каждого ребенка до достижения 18-летнего возраста;
• выплаты одиноким материям - 1500 рублей;

Кроме того, средний размер пенсионных выплат при наличии ребенка-инвалида 1 группы равен 10 300 рублей, для 2, 3 группы - 8600 рублей.

Прибавка к пенсии многодетным матерям

Доплата многодетным матерям оплачивается из местного бюджета. На федеральном уровне нет дополнительных льгот для данной категории женщин пенсионного возраста.

Чтобы получить прибавку к пенсии, женщина должна соблюдать следующие критерии:

• иметь более трех детей;
• официально не работать;
• получать пенсию.

Для оформления доплаты необходимо обратиться в ПФР с заявлением и базовым перечнем документации, а именно:

• паспортные данные;
• документы о доходах из налоговой структуры;
• удостоверение многодетной матери;
• трудовая книжка;
• справка из ПФР о назначении пенсии.

Срок проверки всех бумаг — 10 дней.

После принятия положительного решения, сотрудники Фонда обязаны начислять соответствующую доплату с 1 числа следующего месяца.

Женщины, имеющие пятерых детей старше 8 лет, имеют право оформить пенсию на 5 лет раньше положенного срока! Важное условие - трудовой стаж от 15 лет! Льгота касается только женщин!

Размер надбавок зависит от региона, в котором проживает конкретная многодетная женщина.

Подробнее про пенсии многодетным мамам, посмотрите в данном видео.

Законопроекты

Выделим основные законопроекты, которые регулируют вопросы начисления прибавки за детей:

• ФЗ-400 от 28.12.2013;
• ФЗ-173 от 17.12.2001;
• ФЗ-178 от 17.07.1999;
• ФЗ-166 от 15.12.2001;
• ФЗ-216 от 21.07.2014.

Каждая женщина пенсионного возраста, у которой есть несовершеннолетние дети, имеет право на пенсионные прибавки. Доплаты стоит оформить должным образом, но многие женщины отказываются от процедуры получения дополнительных льгот по причине сбора большого объема документов. Поэтому стоит изучить данный материал, чтобы быстро и качественно оформить доплаты за «материнский » труд.

Действующим законодательством предусмотрена доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 года . Она рассчитывается путем учета нестраховых периодов в виде пенсионных коэффициентов. Рассмотрим в статье подробнее, и как ее можно получить.

Общие сведения

Стоит сказать, что информация о добавках к пенсии женщинам за детей породила немало мифов. Однако все они были развеяны после публикации пояснений ПФР. Чтобы разобраться с особенностями применения нововведений, обратимся к закону.

О добавке к пенсии за детей говорится в ФЗ № 400. Согласно его положениям, на доплату могут рассчитывать пенсионеры, имеющие так называемые нестраховые периоды. В их число, в частности, входит время, в течение которого осуществлялся уход за детьми до 1,5 лет.

Рожденных до 1990 года , начисляется путем перевода этих периодов в Ежегодно стоимость этих баллов индексируется. На 2017 г. один коэффициент равен 78,58 рублей.

До 2015 г. указанные нестраховые периоды не учитывались. Соответственно, на величину установленного для женщины пенсионного обеспечения они не влияли.

Нюансы

Так как начисляется добавка к пенсии за детей по новым правилам, необходимо оценить все возможные риски. Дело в том, что на переведенные в коэффициенты нестраховые периоды будет уменьшен страховой стаж пенсионера. Соответственно, это может негативно повлиять на уже существующее пенсионное обеспечение.

Стоит, однако, сказать, что в отдельных ситуациях для получения добавки к пенсии за детей женщинам придется полностью отказаться от уже установленного обеспечения. Это может повлечь существенное изменение порядка начисления. Важно понимать, что при отказе от добавки к пенсии за детей вернуться к ранее установленному порядку расчета нельзя.

Как выше говорилось, размер доплаты может значительно варьироваться. Для определения величины надбавки сотрудникам ПФР придется поднять пенсионное дело и провести довольно трудоемкую работу по расчету. Никаких гарантий того, что все, кому положена добавка к пенсии за детей , будут получать большую сумму, чем раньше. Как показывает статистика, около 20-30 % обратившимся начисляется надбавка.

Момент выхода на пенсию

Он является определяющим критерием для назначения добавки к пенсии за детей . Обращаться в ПФР целесообразно только тем женщинам, которые вышли на заслуженный отдых до января 2015 г. После этой даты сотрудники ПФР для каждого пенсионера уже рассчитали оба варианта (с учетом нестраховых периодов и без него) и установили самый выгодный способ обеспечения. Соответственно, этим лицам нет смысла писать заявление на добавку к пенсии за детей .

Предопределяющие факторы

Обратиться за добавкой к пенсии на детей могут женщины, если:

• В течение нестраховых периодов они вообще не были трудоустроены. То есть фактически имел место перерыв в профессиональной деятельности. Такое возможно, к примеру, если рождение ребенка произошло в период обучения в институте, техникуме и пр.
• На момент рождения и ухода за малолетним женщина работала, но замена отпуска на пенсионные коэффициенты будет более выгодной для нее.

Последнее на практике распространено в ситуациях, когда:

• У женщины два и более ребенка. Чем больше детей, тем больше число баллов. Соответственно, добавка к пенсии за двоих детей может компенсировать сокращение страхового стажа. При этом следует учесть, что законодательство устанавливает ограничения. Доплату можно получить не более чем четверых детей.
• При назначении женщине пенсионного обеспечения заработок, выплаченный до 2002 г. (если в течение этого периода имел место отпуск по уходу), не превышал среднестатистический его размер по стране или превышал, но не более чем на 20 %. Проще говоря, женщина по месту своего трудоустройства имела небольшую зарплату в момент появления ребенка.

Обычно в связи с указанными обстоятельствами пенсионное обеспечение до 1 января 2015 г. назначалось в незначительном размере. Как правило, выплаты не превышали величины ПМ (прожиточного минимума). В большинстве регионов такие пенсионеры по состоянию на 2017 г. получают не больше 10-11 тысяч рублей.

Если указанные обстоятельства имели место, а у пенсионерки два или три ребенка, то, разумеется, может быть выгодна. Если же даже с учетом этих факторов при перерасчете окажется меньшая сумма, чем величина существующего обеспечения, то сотрудники ПФР примут решение об отказе. Соответственно, уменьшения выплат не произойдет.

Ограничения

Законодательство определяет перечень граждан, которые не могут рассчитывать на доплату. В него включены получатели:

• Досрочной пенсии. К ним относят лиц, не достигших на момент выхода на заслуженный отдых пенсионного возраста и не работающих. В такой ситуации при замене стажа индивидуальными коэффициентами они потеряют право на досрочную пенсию в связи с тем, что страховой стаж будет сокращен. В число таких лиц входят, к примеру, педагоги, медработники и пр.
• Государственных пенсий, размер которых фиксированный. К таким субъектам, в числе прочих, относят граждан, проживавших на территориях, пострадавших при Чернобыльской катастрофе.
• Страховой пенсии в связи с потерей кормильца. Речь, в частности, о случаях, когда застрахованный гражданин умер или без вести пропал, а пенсионером является нетрудоспособный родственник, находившийся на его иждивении. При этом факт ухода за детьми умершего никаким образом не отражается на пенсионных баллах, на основании которых рассчитывался размер выплат.

Сколько добавка к пенсии за детей составляет?

Как устанавливает 12 статья ФЗ № 400, в страховой стаж с 01.01.2015 г. вместе с рабочими периодами включается время ухода любым из родителей за каждым ребенком до 1,5 лет. Однако засчитать можно не больше 6 лет. При этом, в соответствии с 12 пунктом 15 статьи этого же нормативного акта, начисляются пенсионные коэффициенты за эти нестраховые периоды. Их количество представлено в таблице ниже.

Рассмотрим пример. Допустим, у пенсионера 2 детей. За время ухода за ними в 2017 г. было начислено в сумме 8,1 балла (5,4 + 2,7). Один балл равняется 78,58 рублям. Используя эти величины можно узнать, какую добавку к пенсии за детей получит лицо:

8,1 х 78,58 = 636,5 рублей в месяц.

Между тем, на практике величина при перерасчете оказывается намного меньше. Связано это с тем, что если пенсионерка в указанные периоды была трудоустроена, то при замене сумма имеющегося обеспечения будет уменьшена пропорционально размеру заработка, полученного в этот период. Таким образом, величина доплаты на первого, например, ребенка может оказаться и вовсе отрицательной, так как предусмотрено меньшее число баллов. Экономически невыгодно в таком случае менять способ обеспечения. Особенно это актуально для тех, кто получал в соответствующие периоды хорошую зарплату.

Добавка к пенсии за детей: документы

Для получения надбавки необходимо обратиться в ПФР с заявлением. Его форма является унифицированной и утверждена Приказом Минтруда № 14 от 2016 г. К заявлению необходимо приложить:

• Копию паспорта заявителя, СНИЛС.
• Св-во о рождении детей (если их в пенсионном деле нет).
• Документы, удостоверяющие достижение каждым ребенком возраста 1,5 лет. Если на свидетельстве о рождении присутствует штамп о выдаче паспорта, то достаточно этого документа. Если штампа нет, можно предъявить другой документ, который был выдан ребенку. Это может быть, к примеру, аттестат, нотариально заверенная копия его паспорта, св-во о браке и пр.

Если заявитель не может предоставить свидетельство о рождении, можно обратиться в ЗАГС для получения справки, подтверждающей факт рождения.

Сроки

Законодательство не предусматривает ограничений по времени подачи заявления и документов, которые нужно к нему приложить. Соответственно, пенсионер вправе обратиться в ПФР в любое удобное время.

Рассмотрение документов осуществляется в течение 5 дней с момента их получения. Если какие-то бумаги отсутствуют, а заявитель не имеет возможности их получить самостоятельно, ПФР запрашивает их в рамках межведомственного взаимодействия.

При удовлетворении заявления перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца. Доплата за прошлые периоды, пропущенные с даты вступления в силу нового закона, не осуществляется.

Варианты подачи документов

Как получить добавку к пенсии за детей ? Направить пакет документов заявитель может любым из представленных ниже способов:

1. Лично обратившись в территориальное подразделение ПФР. Специалисты рекомендуют предварительно записаться на прием. Сделать это можно на сайте ПФР. Для записи регистрироваться на портале нет необходимости. Предварительная запись избавит от необходимости сидеть в очереди.
2. Обратившись в МФЦ. В настоящее время многофункциональные центры работают практически во всех городах. Для приема документов в МФЦ должно быть налажено взаимодействие с ПФР. Несмотря на большое число людей, обращающихся в многофункциональные центры, работа ведется оперативно.
3. Через Интернет. Сегодня активно работает портал госуслуг. Заявление направляется в электронном виде. Однако в этом случае нужно иметь подтвержденную учетную запись на портале. Кроме того, на сайте можно подать только заявление, остальные документы нужно лично предоставить в ПФР. Для этого отводится 5 дней. Если в этот срок документы не будут получены, электронное обращение рассмотрено не будет, и его придется подавать вновь.
4. Заказным письмом. В этом случае лицо заполняет заявление самостоятельно, прикладывает к нему копии документов и идет в почтовое отделение. Следует составить опись вложения и заполнить уведомление о вручении. Копии документов нужно предварительно заверить у нотариуса.

Фиксированные выплаты

Дополнительные выплаты полагаются, если у пенсионера на иждивении:

• несовершеннолетний ребенок ;
• совершеннолетний ребенок, обучающийся очно.

В последнем случае есть определенные ограничения. Дополнительную выплату пенсионер может получить, если ребенок не достиг 23 лет.

Также предусмотрена добавка к пенсии за детей-инвалидов . Возраст последних при этом значения не имеет.

Отдельные категории граждан, осуществлявшие трудовую деятельность в ОВД, органах противопожарной службы, УИС, при наличии на их иждивении несовершеннолетних начисление осуществляется в порядке, установленном в ФЗ № 4468-1.

Величина доплаты

На размер пособия влияет несколько факторов:

• Число несовершеннолетних, являющихся иждивенцами пенсионера. Добавка к пенсии за троих детей существенно выше, чем за одного.
• Возраст заявителя.
• Наличие/отсутствие у пенсионера инвалидности.
• Регион проживания.

На 2017 г. установлены следующие размеры фиксированных доплат для пенсионеров в возрасте до 80 лет, не имеющих инвалидности:

• Один ребенок - 3416 рублей.
• Два - 4270.
• Три - 5124.

Лица 80 лет и старше могут рассчитывать на следующие суммы:

• за 1 ребенка - 5970 рублей;
• за двоих - 6832;
• за троих - 7680.

При наличии инвалидности для лиц, достигших 80 лет установлены следующие выплаты в зависимости от группы:

• На 1 ребенка - 4000-11200 рублей.
• На двоих - 6440-12800.
• На троих - 7200-14400.

Жителям Крайнего севера и территорий, к нему приравненных, суммы увеличиваются на Размер выплат варьируется от 6000 до 168000 рублей.

Увеличение сумм обеспечения предусмотрено и на детей, обучающихся в университете. Дополнительно пенсионер получает 1500 рублей.

Правила оформления

Реализовать свое право на получение доплаты можно путем обращения в территориальное подразделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Срок их рассмотрения составляет 10 дней (рабочих) со дня подачи.

Направить заявку можно также через портал госуслуг. Для этого необходимо зарегистрироваться и подтвердить аккаунт. Подать заявку можно в разделе "Назначение пенсии". Здесь присутствует специальная форма. Нужно заполнить обязательные поля и отправить заявку. Следует сказать, что в этом случае рассмотрение и проверка документов будет производиться в течение 30 дней.

Необходимые бумаги

В территориальное подразделение ПФР предоставляется заявление. Его бланк можно получить в отделении Пенсионного фонда. В заявлении указывают:

• Название органа, в который оно направляется.
• Информация о заявителе (Ф. И. О., адрес проживания).
• Данные об иждивенцах. Указываются Ф. И. О. каждого, дата рождения, место проживания.

К заявлению прилагают:

• Свидетельства о рождении иждивенцев.
• Документ, подтверждающий ведение трудовой деятельности (если она осуществляется).
• Справку, подтверждающую, что супруг ранее не обращался в ПФР за начислением доплаты.
• Справку из УФМС по ф. № 9.
• Документ с места учебы, если иждивенец обучается и не достиг 23 лет.
• Удостоверение инвалида (для детей-инвалидов).

Помощь многодетным матерям

Женщины, получившие статус имеют возможность выйти на пенсию досрочно. Законодательство устанавливает следующие условия реализации данного права:

• Достижение 50 лет.
• Наличие 5 и более детей.
• Продолжительность стажа не меньше 15 лет.

На федеральном уровне дополнительные выплаты к уже установленным для многодетных матерей не предусматриваются. Согласно действующему законодательству, региональные органы вправе назначить надбавки к пенсиям. Финансирование осуществляется, соответственно, за счет средств бюджета субъекта РФ. К примеру, в законодательстве г. Москвы предусмотрены выплаты многодетным матерям в размере от 4000 до 9000 р. В Санкт-Петербурге также установлена доплата. Она составляет около 3000 р.

для многодетных

Как выше говорилось, доплата к пенсии может осуществляться не более чем на 4 детей. Если семья многодетная, то для получения досрочного оформления женщине нужно отработать 9 лет до формирования 15-летнего минимального стажа. Шесть недостающих лет приходятся на нестраховые периоды, которые пересчитываются в баллы.

Многодетная мать может получить фиксированную надбавку за каждого (до пятого) несовершеннолетнего ребенка. Если на иждивении находятся совершеннолетние дети, обучающиеся очно, доплата производится и на них.

Выводы

Как видно из приведенной выше информации, государство старается поддерживать граждан, вышедших на пенсию и имеющих детей.

Безусловно, неприятие в расчет нестраховых периодов существенно ухудшало положение отдельных граждан. В частности, это касается лиц, у которых четверо и более детей. В законодательстве, действовавшем до 2015 г., был предусмотрен минимум гарантий. Во многих случаях начисленная по установленным ранее правилам пенсия не достигала прожиточного минимума.

Со временем экономическая ситуация начала меняться. У государства появилась возможность предоставить гражданам дополнительное обеспечение.

Вместе с тем пенсионерам следует очень внимательно подходить к решению вопроса о способе получения выплат. Выше уже говорилось, что замена нестраховых периодов может негативно отразиться на пенсионных правах.

Федеральная доплата

Она является еще одним способом оказания материальной помощи пенсионерам. Федеральная доплата стала начисляться с 2010 г. после введения в действие ФЗ № 213. Положениями этого нормативного акта были внесены корректировки в ФЗ № 178.

Федеральная доплата - сумма, назначаемая лицам, закончившим трудовую деятельность и получающим пенсию в размере, не превышающем прожиточного минимума.

При определении права на получение такой доплаты учитывается доход пенсионера. В него включаются все виды пенсионного обеспечения, в том числе установленные на региональном уровне. При оценке дохода не учитываются льготы, предоставляемые в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента оплаты за телефон, коммунальные услуги, проезда.

Условия получения

Федеральная доплата предоставляется:

• Гражданам РФ, постоянно проживающим в России. Лицо, живущее за границей, не может получить доплату.
• Гражданам, не осуществляющим трудовую деятельность. К примеру, доплату могут получить пенсионеры, осуществляющие уход за инвалидом.
• Гражданам, сумма обеспечения которых не достигает прожиточного минимума со всеми предусмотренными надбавками.

Вид получаемой пенсии при назначении федеральной доплаты значения не имеет. Гражданин может получать пенсию по старости, за выслугу лет, в связи с инвалидностью, пенсии по линии силовых структур, в связи с потерей кормильца.

На размер доплаты влияет величина прожиточного минимума. Стоит отметить, что в разных регионах она различается. Максимального размера прожиточный минимум достигает на Крайнем Севере. Это вполне объяснимо. На этих территориях суровые климатические условия, поэтому необходимо больше ресурсов для обеспечения жизнедеятельности.

Прожиточный минимум, в свою очередь, зависит от потребительской корзины. В нее входят только необходимые товары и услуги. Раз в пять лет состав корзины пересматривается. С учетом экономических изменений, произошедших в стране, в нее могут быть добавлены новые товары или услуги (работы).

На величину прожиточного минимума влияет и принадлежность гражданина, нуждающегося в дополнительном материальном обеспечении, к той или иной группе. По социально-демографическому признаку выделяют три категории:

• Дети.
• Пенсионеры.
• Трудоспособные.

При этом необходимо учитывать, что при определении прожиточного минимума для расчета доплаты для пенсионеров возраст граждан не учитывается. К примеру, несовершеннолетнее лицо, получающее пенсию в связи с утратой кормильца, будет считаться пенсионером.