Мин пенсия в. Минимальная пенсия
Граждан РФ в ближайшее время ждут большие преобразования, которые затронут одну из важнейших социальных сфер жизни каждого человека – пенсионное обеспечение. Люди пожилого возраста являются самыми малозащищенными гражданами любого государства. Поэтому любые новшества, касающиеся этих граждан, всегда принимаются остро и неоднозначно со стороны всех слоев населения, так как стать пенсионером предстоит каждому. Особенно остро вопрос пенсионного обеспечения стоит в мегаполисах, где стоимость жизни в разы дороже по сравнению с другими местами проживания. Самым дорогим городом для проживания в России безусловно является столица – Москва. Поэтому вопрос о том, какая пенсия в Москве, и чем она отличается от пенсий по стране – один из самых актуальных.
Минимальная пенсия в Москве в 2018 году
Средний размер пенсий в РФ привязан к прожиточному минимуму , столица в этом вопросе не является исключением. Пенсионные выплаты не могут быть менее установленного уровня прожиточного минимума (ст. 12.1 закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
В 2018 году Правительство Москвы установило этот показатель в размере 11 816 рублей (Закон Москвы № 37 от 25.10.2017). При этом минимальная пенсия в Москве в 2018 году составила 17 500 рублей. Это на 3000 рублей больше по сравнению с прошлым годом. Столь существенное повышение пенсионных выплат в столице связано с тем, что экономическое положение в Москве за последние пять лет существенно улучшилось и возможности бюджета позволяют обеспечить довольно высокое повышение пенсионных и прочих социальных выплат. Однако, это не единственная причина. В то время, как поступления в бюджет столицы росли, реальные доходы ее малозащищенных граждан снижались. В первую очередь, по причине резкого повышения цен на продукты первой необходимости и тарифов ЖКХ.
Сумма пенсионных выплат, на которую могут рассчитывать пенсионеры Москвы, больше средней пенсии по стране практически на 6000 рублей. Однако, стоит разобраться кто имеет на нее право и на каких условиях?
Пенсия в Москве зависит от так называемого Городского социального стандарта минимального дохода граждан (ГСС). Именно исходя из этого показателя произошло увеличение пенсий в Москве в 2018 году. Но право на данную выплату (17 500 руб.) имеют граждане, которые на момент выхода на заслуженный отдых по возрасту (на текущий момент для мужчин – это 60 лет, для женщин – 55 лет) были постоянно зарегистрированы в Москве минимум 10 лет. В данный период включается и время проживания в присоединенных к Москве местностях. Граждане, которые вышли на пенсию и официально проживали на территории столицы менее этого периода, считаются «приезжими» пенсионерами и не могут рассчитывать на пенсию москвича.
Доплаты к пенсиям москвичей
Повышение пенсионных выплат для жителей столицы прошли с 1 января 2018 года. С этого же периода были увеличены и социальные выплаты малообеспеченным гражданам и многодетным семьям.
Лица, которые участвовали в обороне Москвы – 8000 рублей.
Ветераны труда, военной службы – 1000 рублей, труженики тыла – 1500 рублей.
Участники Великой Отечественной войны (1941-1945 г.г.), инвалиды ВОВ – частичная компенсация по продуктам питания из основного продуктового перечня – 2000 рублей.
Лица, пострадавшие в политических репрессиях и реабилитированные – 2000 руб.
Герои России, Советского Союза, герои Труда России, Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы или Трудовой Славы – 25 000 рублей.
Вдовы (вдовцы) героев России, Советского Союза, героев Труда, Социалистического Труда, полных кавалеров с орденом Славы и орденом Трудовой Славы (не вступившие в последующий брак) – 15 000 рублей.
Дополнительное пожизненное материальное вознаграждение лицам пенсионного возраста, имеющих звание «Почетный гражданин Москвы» – ежемесячно 50 000 рублей.
Лица пенсионного возраста в званиях «Народный артист Советского Союза»; «Заслуженный артист РФ» «Народный артист РСФСР»; «Народный артист РФ»; «Заслуженный артист РСФСР» – 30 000 рублей.
Пенсионные выплаты – зачастую это единственный доход граждан, которые достигли нетрудоспособного возраста. Именно эти выплаты призваны полностью обеспечить жизнь этих граждан. К сожалению, с текущим экономическим положением в РФ такое замещение доходов не способно обеспечить достаточный уровень жизни наших пенсионеров. В то время, как цены на продукты, коммунальные и прочие услуги растут в прогрессии, доходы пенсионеров сокращаются. Именно поэтому Правительство Москвы проводит масштабные повышения пособий и выплат, которые призваны сгладить удорожание жизни в столице. Эти методы не безграничны и не всегда способны покрыть уровень обесценения денежных пособий, поэтому система пенсионного обеспечения в РФ находится в периоде глобального реформирования, а пенсионеры остаются в надежде на то, что новые преобразования смогут обеспечить им действительно достойный уровень жизни.
Как будет проходить индексация пенсии в Москве в 2019 году
В целом ежегодный процесс увеличения пенсии в Москве происходит также как и во всей России - в три этапа.
1 . Как известно, индексация страховой пенсии по старости для неработающих пенсионеров в 2019 году прошла не с 1 февраля, как многие привыкли, а с 1 января, как было и в прошлом году. Основные параметры повышения в своем телеобращении обозначил Владимир Путин. Президент сказал, что «в 2019 году индексация пенсий по старости составит порядка 7 процентов». В среднем пенсия вырастет на 1 000 рублей в месяц.
Детали индексации уточнил Пенсионный фонд. Как следует из сообщения пресс-службы Фонда, с 1 января 2019 года прошла индексация страховой пенсии по старости НЕработающим пенсионерам на 7,05 процента. Это и дало в итоге среднемесячное увеличение страховой пенсии на 1 000 рублей. Работающие пенсионеры этой прибавки не получили. Но многие пенсионеры оказались недовольны январской индексацией. После массовых обращений к Путину решено было сделать перерасчет. Читайте о ситуации с индексацией и перерасчетом страховой пенсии
2. С 1 апреля 2019 года в Москве, как и по всей России, увеличатся социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Про них Путин в телеобращении ничего не говорил. Перспективы роста социальных пенсий в 2019 году обозначил сам Пенсионный фонд. Итак, сначала социальные пенсии планировалось увеличить с 1 апреля 2019 года по индексу роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год, а именно на 2,4%. Но потом планы поменялись. На сегодняшний день социальные пенсии с 1 апреля 2019 года планируется повысить на 2,0%. Подробнее о социальных пенсия можно узнать
3. В августе 2019 года также вырастут страховые пенсии у пенсионеров-москвичей, которые работали в 2018 году. Максимальная прибавка, скорее всего, будет как и ранее – денежный эквивалент трех пенсионных баллов.
Теперь напомним о двух видах минимальной пенсии в Москве.
Минимальная пенсия в Москве в 2019 году
Как известно, пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания. Если начисленная пенсия оказалась меньше этой планки, то из бюджета дополнительно выплачивается Региональная Социальная Доплата (РСД) к пенсии.
В 2017 году величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве была установлена в размере 11 561 рублей. Таким образом минимальная пенсия в 2017 году в Москве с учетом Региональной Социальной Доплаты составляла 11 561 рублей.
В 2018 год установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в размере 11 816 рублей.
На 2019 год размер прожиточного минимума московского пенсионера установлен в размере 12 115 рублей. Соответственно, такую цифру и можно считать минимальной пенсией в МСК в этом году.
Но эта «минималка» установлена для тех пенсионеров - москвичей, кто зарегистрирован по месту пребывания \ по месту жительства в Москве в общей сложности менее 10 лет.
Для московских старожилов действует другая минимальная пенсия. Ее подгоняют под Городской Социальный Стандарт Минимального Дохода.
Доплата к пенсии в Москве в 2019 году до размера городского социального стандарта
Доплата к пенсии до величины Городского Социального Стандарта (ГСС) устанавливается неработающим пенсионерам и отдельным категориям работающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированным по месту жительства в Москве и имеющим продолжительность такой регистрации не менее 10 лет в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории).
В 2017 году повышения ГСС не было и минимальная пенсия в 2017 году в Москве для получателей Городского Социального Стандарта составляла 14 500 рублей.
Но в 2018 году размер ГСС был увеличен. Таким образом, минимальная пенсия для неработающих пенсионеров со стажем проживания в Москве более 10 лет составила в этом году 17 500 рублей.
Планы по росту Городского Социального Стандарта на 2019 год пока не были озвучены.
Повышение размера выплат льготникам в Москве
В 2018 году выросли и ежемесячные выплаты гражданам льготных категорий. Ниже представлен размер некоторых из них.
Ежемесячные городские денежные выплаты льготным категориям
Выплаты семьям инвалидов и семьям, воспитывающим детей-инвалидов
Планы по повышению выплат льготникам на 2019 год также пока официально не озвучены.
Минимальная пенсия в Московской области в 2019 году
Пожилые люди в России не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Размер минимальной пенсии в Московской области в 2017 году был равен прожиточному минимуму для пенсионера на территории МО и составлял 9161 рубль. В 2018 году минималка в Подмосковье была увеличена до 9 527 рублей, а на 2019-й ее повысили на величину инфляции - примерно на 4%.
В итоге уровень прожиточного минимума для пенсионера на территории МО, а соответственно, и размер минимальной пенсии в Московской области на 2019 год установлен Мособлдумой в размере 9 908 рублей.
Следите за этой публикацией, корреспонденты агентства деловой информации ТОП-РФ.ру обязательно дополнят ее, как только появятся более свежие новости о повышение пенсий в Москве и Московской области в 2019 году!
Большинство московских пенсионеров с 1 января 2018 года стали богаче на 3 тысячи рублей – именно на такую сумму произошло повышение пенсий в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2017 года N 805-ПП. При этом на 2019 год новых повышений нет - городской социальный стандарт не изменился. Напомним, после прибавки минимальная пенсия в Москве в 2018-2019 году для неработающих пенсионеров выросла до 17 500 рублей. Минимальный размер пенсии гарантирован жителям, выработавшим трудовой стаж и получающим страховую пенсию по старости или по инвалидности, а также зарегистрированным в Москве более 10 лет.
Расскажем подробнее, какие изменения произошли в пенсионном законодательстве столицы в 2019 году, кому полагается минимальная пенсия размером 17 500 рублей, кто может рассчитывать только на увеличение выплаты до размера прожиточного минимума в Москве, кто получит надбавки и прибавки.
Пенсия в 2018 и 2019 году - было и стало
Какая минимальная пенсия в мск ждёт горожан, обсуждалось московским правительством во главе с мэром Сергеем Собяниным с осени 2017 года. В итоге соцминимум городского материального стандарта неработающих пенсионеров Москвы был увеличен с 1 января 2018 года и составил 17 500 рублей. В 2017 г. минимальная пенсия в столице равнялась 14 500 руб., то есть прибавка составила более 20%. Однако ожидаемого повышения городского соцстандарта в 2019 г. не произошло - он сохранился в размере, актуальном для прошлого года.
Московские власти смогли найти деньги на поддержку слабо защищённой группы населения благодаря экономическому процветанию города и повышению доходов работающих граждан. Пенсия москвичам в ее увеличенном размере является отражением экономического роста, который переживает российская столица. О том, что произойдет повышение пенсии в Москве в 2018 году Собянин сообщил на заседании президиума правительства Москвы осенью 2017-го. Там же было дано и экономическое обоснование введения соответствующих мер городской поддержки для пенсионеров.
Официально размер социальных выплат и доплат к пенсии закреплен:
- Постановлением Правительства Москвы №805-ПП от 31.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2018 г.».
- Постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2019 год».
Кому положено повышение до городского стандарта
Повышение минималки до 17 500 рублей коснётся категории пенсионеров, которые на момент оформления надбавки имеют длительность постоянной прописки в столице более 10 лет (сюда входит проживание на территориях, присоединённых к Москве).
На основании п.5(1) Постановления Правительства столицы № 1268-ПП эти граждане имеют право на повышение своего пенсионного дохода до уровня городского социального стандарта, если их материальный доход меньше, чем минимальная пенсия в Москве.
Кому повысят до прожиточного минимума?
Минимальная пенсия в Москве в 2019 году для проживающих менее 10 лет в столице (это касается как тех, у кого постоянная регистрация в столице, так и тех, у кого временная) до московского минимума 17 500 не дотянет. На основании п.7 Постановления московского правительства № 1268-ПП эти граждане могут рассчитывать на доплату до уровня прожиточного минимума столичного пенсионера, если их пенсии меньше установленной суммы.
С 1 января 2019 года прожиточный минимум пенсионера в столице равняется 12 115 руб. Он введен Законом № 22 от 31 октября 2018 г. «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2019 год». По сравнению с 2018 г. этот показатель увеличился на 299 руб. Ранее пенсионный ПМ составлял 11 420 руб. согласно постановлению Правительства Москвы № 952-ПП от 0 5.12.2017 г.
Кому не повысят пенсию до минималки?
Претендовать на доплату до минимального размера пенсии по Москве не могут:
- лица, проживающие в столице и не состоящие на регистрационном учёте;
- получающие пенсию не на территории Москвы;
- россияне, временно (более 6 месяцев) или постоянно проживающие за пределами страны;
- пенсионеры, пользующиеся социальными услугами организаций социального обслуживания;
- проходящие принудительное психиатрическое лечение, либо находящиеся в исправительных учреждениях.
Минимальная пенсия в Москве в начале 2019 года для работающих пенсионеров не изменится, не считая отдельных категорий, которым положена региональная компенсационная надбавка в соответствии с Постановлением Правительства Москвы № 1005-ПП от 27.11.2007 г. с изменениями на 29.12.2018 г. К ним относятся инвалиды и участники ВОВ, работники федеральных и муниципальных организаций здравоохранения, образования и др.
Работающим пенсионерам повышения выплат стоит ожидать с августа 2019 г., размер прибавки пока не известен.
Изменения на 2019 год
- В этом году с 1 января, а не с 1 февраля как обычно, страховые пенсии неработающим пенсионерам были проиндексированы на 7,05%.
- С 01.01.2019 стоимость одного пенсионного коэффициента, по сообщению ПФР, равна 87 руб. 24 коп, а размер фиксированной выплаты к пенсии по старости (не учитывая соответствующие повышения) - 5 334,19 руб.
- С 1 апреля 2019 года по РФ, в том числе в Москве, увеличиваются на 2 % социальные пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Повышение иных соцвыплат пенсионерам
В 2018 году дополнительные ежемесячные выплаты регулировались постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 31.10.2017 г. На 2019 год был принят новый акт - Постановление Правительства Москвы от 11 декабря 2018 г. № 1525-пп «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат…».
В нем, в частности, предусмотрено, что большинство соцвыплат сохранятся на уровне 2018 г.:
- лицам, подвергшимся репрессиям и реабилитации - 2 000 руб.;
- тыловым труженикам - 1 500 руб.;
- ветеранам труда и ВС - 1000 руб.;
- инвалидам и участникам ВОВ на продукты потребления, не выработавшим трудовой стаж, получившим ранения в детстве, почётным донорам СССР - по 2 000 руб.;
- участникам, оборонявшим столицу - 8 000 руб.;
- вдовствующим Героев СССР или РФ, Соцтруда, полных кавалеров ордена Славы и Трудовой Славы (не находящиеся в повторном браке); родителю погибшего (умершего) Героя СССР или РФ; пенсионерам по старости или инвалидности, имеющим заслуги в спорте - 15 000 руб.;
- Героям СССР или РФ, Героям Соцтруда или Труда РФ, кавалерам ордена Славы или Трудовой Славы - 25 000 руб.;
- лицам пенсионного возраста, являющимися почётными гражданами Москвы - 50 000 руб.;
- пенсионерам, имеющим иные почётные звания (народный, заслуженный артист) - 30 000 руб.
Новшествами постановления на 2019 г. стали:
- Дополнительные соцвыплаты по 1 000 руб. в месяц ветеранам труда и военной службы (женщинам, достигшим 55 лет, мужчинам - 60).
- Ежемесячная компенсация абонентам местной телефонной связи - 250 руб.
- Установлен ряд единовременных соцвыплат на 2019 г. - матпомощь в связи с 74-й годовщиной победы, 30-й годовщиной вывода войск из Афганистана, гражданам, пострадавшим от радиации. Размер такой матпомощи будут определять отдельные акты властей города.
Скачать полный текст Постановления № 1525-пп можно здесь. Для получения информации и оформления надбавки пенсионер должен обратиться в местное управление ПФР с заявлением на доплату и пакетом документов, подтверждающих это право.
Минтруд планирует утвердить единую методику расчета ПМП в регионах с 2020 года. Соответствующий проект уже разработан и опубликован (подробнее в ).
Однако этот минимальный размер действует не для всех
- он распространяется только на тех пенсионеров, которые не работают и/или не осуществляют какую-либо иную деятельность, подлежащую .
Величина ПМ с целью определения минимального материального обеспечения пенсионера устанавливается законами субъектов РФ один раз в год (обычно в последнем квартале) и применяется с 1 января в течение всего будущего года.
- Соответственно, тем неработающим пенсионерам, которые получают пенсию в таком «минимальном размере», возможное повышение выплат происходило обычно один раз в год с 1 января - вместе с увеличением размера прожиточного минимума пенсионера.
- Однако, с 1 апреля 2019 г. такой подход - прибавки от индексаций стали выплачивать сверх величины ПМП.
Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам (таблица)
Размеры прожиточного минимума пенсионера на 2019 год для установления минимальной пенсии в зависимости от региона проживания приводятся на официальном сайте Пенсионного фонда (ПФР). Для удобства приведем эти данные в таблице ниже:
Наименование субъекта РФ | Наименование субъекта РФ | Величина ПМП в субъекте РФ, руб. | |
---|---|---|---|
Центральный ФО | |||
Белгородская обл. | 8016 | Орловская обл. | 8730 |
Брянская обл. | 8523 | Рязанская обл. | 8825 |
Воронежская обл. | 8750 | Тамбовская обл. | 7811 |
Ивановская обл. | 8576 | Тверская обл. | 8846 |
Калужская обл. | 8708 | Тульская обл. | 8658 |
Костромская обл. | 8630 | Ярославская обл. | 8163 |
Курская обл. | 8600 | Москва | 12115 |
Липецкая обл. | 8620 | Московская обл. | 9908 |
Северо-Западный ФО | |||
Респ. Карелия | 8846 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
Респ. Коми | 10742 | Ленинградская обл. | 8846 |
Архангельская обл. | 10258 | Мурманская обл. | 12674 |
Ненецкий а.о. | 17956 | Новгородская обл. | 8846 |
Вологодская обл. | 8846 | Псковская обл. | 8806 |
Калининградская обл. | 8846 | ||
Северо-Кавказский ФО | |||
Респ. Дагестан | 8680 | Респ. Северная Осетия-Алания | 8455 |
Респ. Ингушетия | 8846 | Чеченская Респ. | 8735 |
Кабардино-Балкарская Респ. | 8846 | Ставропольский край | 8297 |
Карачаево-Черкесская Респ. | 8846 | ||
Южный ФО | |||
Респ. Адыгея | 8138 | Волгоградская обл. | 8569 |
Респ. Калмыкия | 8081 | Ростовская обл. | 8488 |
Краснодарский край | 8657 | Республика Крым | 8370 |
Астраханская обл. | 8352 | г. Севастополь | 8842 |
Приволжский ФО | |||
Респ. Башкортостан | 83645 | Кировская обл. | 8474 |
Респ. Марий Эл | 8191 | Нижегородская обл. | 8102 |
Респ. Мордовия | 8522 | Оренбургская обл. | 8252 |
Респ. Татарстан | 8232 | Пензенская обл. | 8404 |
Удмуртская Респ. | 8502 | Пермский край | 8539 |
Чувашская Респ. | 7953 | Самарская обл. | 8413 |
Саратовская обл. | 8278 | Ульяновская обл. | 8474 |
Уральский ФО | |||
Курганская обл. | 8750 | Челябинская обл. | 8691 |
Свердловская обл. | 8846 | ХМАО-Югре | 12176 |
Тюменская обл. | 8846 | Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
Сибирский ФО | |||
Респ. Алтай | 8712 | Иркутская обл. | 8841 |
Респ. Бурятия | 8846 | Кемеровская обл. | 8387 |
Респ. Тыва | 8846 | Новосибирская обл. | 8814 |
Респ. Хакасия | 8782 | Омская обл. | 8480 |
Алтайский край | 8669 | Томская обл. | 8795 |
Красноярский край | 8846 | Забайкальский край | 8846 |
Дальневосточный ФО | |||
Республика Саха (Якутия) | 13951 | Магаданская обл. | 15460 |
Приморский край | 9988 | Сахалинская обл. | 12333 |
Хабаровский край | 10895 | Еврейская авт.обл. | 9166 |
Амурская обл. | 8846 | Чукотский а.о. | 19000 |
Камчатский край | 16543 | г. Байконур | 8846 |
Для сравнения: в соответствии с п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 29.11.2018 г. № 459-ФЗ размер прожиточного минимума пенсионера в целом по России в 2019 году составляет 8846 рублей .
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2019 году
В состав так называемого материального обеспечения пенсионера помимо самой пенсии может входить большое количество дополнительных социальных выплат, предоставляемых гражданам Пенсионным фондом и через органы соцзащиты населения (Собес). Для того, чтобы совокупное материальное обеспечение неработающих пенсионеров составляло не менее прожиточного минимума, органами ПФР или через Соцзащиту производится специальная социальная доплата к пенсии (СДП), устанавливаемая как разница между величиной ПМП и совокупным доходом пенсионера:
СДП = ПМП – МОП.
Таким образом, если общая сумма материального обеспечения пенсионера (МОП) оказывается меньше, чем размер прожиточного минимума (ПМП) в регионе его проживания, то ему будет назначена (СДП), которая позволяет обеспечить общий доход пенсионера не менее установленного в его регионе минимального значения.
При этом в зависимости от того, как соотносится величина ПМП в регионе проживания с действующим в 2019 году федеральным ПМП (8846 рублей), пенсионеру может быть установлена одна из двух видов социальных доплат - федеральная или региональная. Отличия между ними приводятся в таблице ниже:
Вид социальной доплаты | Федеральная СДП | Региональная СДП |
---|---|---|
Где оформляется | Устанавливается территориальным органом ПФР | Назначается органами исполнительности власти субъекта РФ через органы Соцзащиты населения |
Источник финансирования | Выплачивается из средств федерального бюджета | Производится за счет средств регионального бюджета |
В каком размере выплачивается | В размере пенсионера (ПМП): | |
в регионах, где ПМП меньше федерального (в 2019 году в целом по России составляет 8846 руб.) | в регионах, где ПМП больше федерального (например, в Московской области на 2019 год установлен в размере 9908 руб.) |
Доплата к страховой пенсии по старости назначается с 1 числа следующего месяца после подачи соответствующего заявления гражданина. Дополнительная выплата лицам, получающим пенсию по инвалидности и по потере кормильца, назначается беззаявительно со дня назначения им соответствующей пенсии.
Стоит обратить внимание, что право на получение социальной доплаты теряется, если гражданин устраивается на работу либо переезжает в другую страну на постоянное место жительства. Поэтому пенсионер обязан уведомлять ПФР и органы соц. защиты обо всех изменениях, которые могут повлечь за собой перерасчет или отмену доплаты.
Почему не было прибавки к пенсии с 1 января 2019
Почти каждый месяц в новостях нам, пенсионерам, рассказывают об очередном повышении пенсии - то с 1 января, то с 1 апреля. Вот теперь пишут, что якобы нам повышали в связи с увеличением МРОТ и т.д. А по факту почему-то никакого повышения размера пенсии я не замечаю - максимум раз в год, если что-то увеличивают немного, то хорошо. Почему все эти индексации, о которых говорят в новостях, нас не касаются? И сколько вообще сейчас составляет минимальная пенсия в России в 2019 году?
Многие российские пенсионеры действительно не замечали никаких прибавок пенсии после проведения предусмотренных законом индексаций (теперь они проводятся с 1 января в отношении и с 1 апреля - получателям государственных и ).
Обычно это связано с тем, что им выплачивается минимальная пенсия с учетом до величины прожиточного минимума, которая «съедала» ежегодные индексации. Например, в 2019 году страховые пенсии , в результате чего в среднем пенсионеры получили Но те, кто получал минимальную пенсию, такой прибавки могли не ощутить , так как для них в результате такой индексации просто уменьшилась величина соц. доплаты до ПМП или она совсем была отменена, поскольку пенсия выросла до величины прожиточного минимума или превысила ее. В итоге многие пенсионеры в 2019 году никакой реальной прибавки не получили, либо она оказалась совсем несущественной (меньше заявленной 1000 рублей).
Однако, по поручению В. Путина такой подход изменили с 1 апреля 2019 года. Все положенные надбавки в результате индексации теперь будут выплачивать сверх величины ПМП. Например, в 2019 году был проведен и недоплаченные суммы индексаций с 1 января 2019 г. были выплачены пенсионерам до величины прожиточного минимума.
Таким образом, вместе с ежегодным повышением пенсии, проводимым сейчас в виде индексации на определенный процент, на соответствующую величину «прибавки» уменьшался размер , чтобы общее материальное обеспечение пенсионера в целом оставалось равным величине регионального прожиточного минимума.
Фактически таким пенсионерам пенсия повышалась только вместе с увеличением ПМП, величина которого пересматривается один раз в год с 1 января пропорционально изменению стоимости потребительской корзины. Остальные индексации, проводимые Пенсионным фондом в течение года ( в отношении страховых пенсий или в отношении социальных), не давали им никакой прибавки в совокупном доходе, поскольку общая сумма выплачиваемых видов доходов при изменении отдельных слагаемых не менялась и оставалась равной .
Кроме того, с 2016 года вообще не проводится - до тех пор, пока они не прекратят трудовую деятельность, на них не распространяется положение закона о ежегодном повышении и , за счет чего сейчас и происходит индексация страховых (трудовых) пенсий. Им же не полагается и социальная доплата до прожиточного минимума.
В связи с этим работающим пенсионерам пенсия может быть повышена только двумя путями:
- путем ежегодного беззаявительного перерасчета, в соответствии с величиной уплаченных за предыдущий год страховых взносов (но не более чем на 3 пенсионных балла за один год);
- , когда все «пропущенные» с 2016 года индексации засчитываются работающим пенсионерам и начиная со следующего месяца пенсии начинают выплачиваться в повышенном размере.
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января . В 2019 году его размеры варьируются от 7811 руб. (Тамбовская область) до 19000 руб. (Чукотский АО) - см. . Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин в своем обращении к Федеральному собранию поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачивая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
№ п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
---|---|---|
Центральный ФО | ||
1 | Белгородская область | 8016 |
2 | Брянская область | 8523 |
3 | Владимирская область | 8523 |
4 | Воронежская область | 8750 |
5 | Ивановская область | 8576 |
6 | Калужская область | 8708 |
7 | Костромская область | 8630 |
8 | Курская область | 8600 |
9 | Липецкая область | 8620 |
10 | Орловская область | 8730 |
11 | Рязанская область | 8568 |
12 | Смоленская область | 8825 |
13 | Тамбовская область | 7811 |
14 | Тверская область | 8846 |
15 | Тульская область | 8658 |
16 | Ярославская область | 8163 |
17 | Москва | 12115 |
18 | Московская область | 9908 |
Северо-Западный ФО | ||
19 | Республика Карелия | 8846 |
20 | Республика Коми | 10742 |
21 | Архангельская область | 10258 |
22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
23 | Вологодская область | 8846 |
24 | Калининградская область | 8846 |
25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
26 | Ленинградская область | 8846 |
27 | Мурманская область | 12674 |
28 | Новгородская область | 8846 |
29 | Псковская область | 8806 |
Северо-Кавказский ФО | ||
30 | Республика Дагестан | 8680 |
31 | Республика Ингушетия | 8846 |
32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
35 | Чеченская Республика | 8735 |
36 | Ставропольский край | 8297 |
Южный ФО | ||
37 | Республика Адыгея | 8138 |
38 | Республика Калмыкия | 8081 |
39 | Краснодарский край | 8657 |
40 | Астраханская область | 8352 |
41 | Волгоградская область | 8569 |
42 | Ростовская область | 8488 |
43 | Республика Крым | 8370 |
44 | г. Севастополь | 8842 |
Приволжский ФО | ||
45 | Республика Башкортостан | 8645 |
46 | Республика Марий Эл | 8191 |
47 | Республика Мордовия | 8522 |
48 | Республика Татарстан | 8232 |
49 | Удмуртская Республика | 8502 |
50 | Чувашская Республика | 7953 |
51 | Кировская область | 8474 |
52 | Нижегородская область | 8102 |
53 | Оренбургская область | 8252 |
54 | Пензенская область | 8404 |
55 | Пермский край | 8539 |
56 | Самарская область | 8413 |
57 | Саратовская область | 8278 |
58 | Ульяновская область | 8474 |
Уральский ФО | ||
59 | Курганская область | 8750 |
60 | Свердловская область | 8846 |
61 | Тюменская область | 8846 |
62 | Челябинская область | 8691 |
63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
Сибирский ФО | ||
65 | Республика Алтай | 8712 |
66 | Республика Бурятия | 8846 |
67 | Республика Тыва | 8846 |
68 | Республика Хакасия | 8782 |
69 | Алтайский край | 8669 |
70 | Красноярский край | 8846 |
71 | Иркутская область | 8841 |
72 | Кемеровская область | 8387 |
73 | Новосибирская область | 8814 |
74 | Омская область | 8480 |
75 | Томская область | 8795 |
76 | Забайкальский край | 8846 |
Дальневосточный ФО | ||
77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
78 | Приморский край | 9988 |
79 | Хабаровский край | 10895 |
80 | Амурская область | 8846 |
81 | Камчатский край | 16543 |
82 | Магаданская область | 15460 |
83 | Сахалинская область | 12333 |
84 | Еврейская автономная область | 9166 |
85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет , а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.