Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации"

(выписка)

Статья 65. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Дошкольные образовательные организации осуществляют присмотр и уход за детьми. Иные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, вправе осуществлять присмотр и уход за детьми.

2. За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке (*льготные категории).

3. За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией , обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается .

4. Не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования , а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в таких организациях.

5. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации (*постановление Правительства Москвы от 7 ноября 2012 г. № 634) . Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.

6. Порядок обращения за получением компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, и порядок ее выплаты устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой компенсации, указанной в части 5 настоящей статьи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Постановление Правительства Москвы

"О мерах по развитию дошкольного образования в г. Москве"

«О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 6 декабря 2005 года N 973-ПП и от 27 июля 2010 года N 590-ПП»

(выписка)

2.2. Пункт 2 постановления дополнить словами ", рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого года указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы, определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации, исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год".

2.3. В пункте 3.1 постановления слова "за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" заменить словами "за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА г. МОСКВЫ

(выписка)

2. Установить, что назначение и перечисление компенсации осуществляются Департаментом образования города Москвы , Департаментом здравоохранения города Москвы, Департаментом социальной защиты населения города Москвы и окружными управлениями образования Департамента образования города Москвы, рассчитываемой от фактически внесенной родителями (законными представителями) платы, взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) и устанавливаемой с 1 января каждого год а указанными отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы на основании представляемого подведомственной им образовательной организацией , реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расчета этой платы , определенного по согласованию с органом самоуправления образовательной организации , исходя из фактического размера затрат на обеспечение содержания ребенка (присмотр и уход за ребенком) за предшествующий год .

3. Департаменту образования города Москвы:

3.1. Сформировать единую базу данных по контингенту получателей компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования), по городу Москве.

3.2. Осуществлять методическое руководство по назначению и выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ:

Закон РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 65.п.3

3. За присмотр и уход за

* детьми-инвалидами;

* детьми-сиротами

* детьми, оставшимися без попечения родителей,

* за детьми с туберкулезной интоксикацией,

обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.

* На основании п. 2 ст. 65 Закона РФ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Управляющий совет ГБОУ СОШ № 1998 «Лукоморье» постановил установить льготу для родителей многодетных семей, являющиихся социально-незащищенными, в размере 100% , при предоставлении ими справки из управления социальной защиты населения (УСЗН или СОБЕСа).

2. Порядок оплаты.

Перерасчет оплаченной квитанции за дни, в которые ребенок не посещает ДОУ, производится в следующем месяце.

Родители обязаны отчитаться об оплате перед воспитателем в течении трех дней, представив оплаченную квитанцию, при болезни или отсутствии ребенка в ДОУ родители обязаны прийти за квитанцией, оплатить в указанные сроки и сообщить об этом.

В соответствии с Законом "Об образовании в Российской Федерации" родителям предоставляется компенсация части оплаты за детский сад.

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ НЕОБХОДИМО ПРЕДОСТАВИТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

1. Заполнить заявление (образец);

2. Копию паспорта родителя, на которого оформляется компенсация;

3. Копию лицевого счета родителя, на которого оформляется компенсация (первая страница Сберкнижки или карта);

4. Копию свидетельства о рождении ребенка (если ребенок единственный в семье), либо копии свидетельств о рождении всех детей, если в семье их несколько.

5. Копии других документов, подтверждающих родство (в случае необходимости), льготу.

Находится со своим ребенком в первые годы жизни, следить за его здоровьем и развитием, а также присутствовать при первых шагах очень важно, однако далеко не всегда есть возможность у женщины быть домохозяйкой. Нужны деньги, чтобы обеспечить семью, а декретный отпуск выдается лишь на ограниченное количество времени. В таких случаях возникает острая необходимость направить чадо в детский садик, но мест на всех не хватает. Это вызывает массу неудобств и довольно затратное. Именно по такой причине практикуется компенсация за садик после 1.5, благодаря чему можно хоть как-то справиться с сложившейся ситуацией.

Что такое компенсация за садик?

При достижении ребенком возраста в полтора года возникает переломный момент: пособие по уходу не выплачивается, а мать просто вынуждена искать работу, чтобы обеспечить семью. Ребенка в таком случае необходимо куда-то определить. Конечно, хорошо, если можно оставлять на бабушек и дедушек, но реальность зачастую совсем иная. Выходом становится дошкольное учреждение.

Тут стоит учитывать и то, что по указу номер 599 в приоритете именно дети от 3 лет. Основные средства направлены именно на реализацию права на обучение с этого момента. Подобное отношение вызывает массу проблем для устройства детей более младшего возраста. Однако, этот же указ не устраняет полностью и проблему детей от 3 лет, из-за чего компенсация за садик после 1.5 лет предусмотрена вплоть до 6 лет.

На самом деле, хоть выплаты и практикуются, но соответствующий закон принят так и не был. Конечно, его выдвигали несколько раз, а именно в 1992 и даже совсем недавно в 2012 году. Но поддержки он не получил.

По этой причине полностью весь процесс ложится на плечи местных муниципалитетов. Каждый регион самостоятельно определяет, какого размера будет компенсация за детский садик после 1,5 лет, какова будет сумма выплаты, а также до какого возраста они будут производиться.

Размер компенсации

Как уже писалось выше, данная инициатива не контролируется законодательно, из-за чего условия могут существенно меняться:

• Если следить за практикой выплаты компенсаций, можно проследить, что наиболее привычном возрастным периодом является возраст от 1,5 до 6 лет. Однако, бывают и исключения в сторону уменьшения максимального или увеличения минимального возраста. Например, в Самаре выплачивают только до 3 лет, а вот в Липецке совсем иная ситуация: выплаты начинаются только с 3 лет.
• По размеру выплаты в разные годы ситуация возникла не однородная. Конечно, можно встретить и такое, что выплата всегда будет одинаковой, однако чаще всего это не так. Местами больше всего платят компенсацию до 3 лет, а после сумма незначительно уменьшается, а есть и совершенно иная ситуация, когда именно после 3 лет компенсация увеличивается.
• Компенсация за детский садик после 1.5 может также меняться и в зависимости от количества детей. Например, в Самаре каждый за каждого последующего отпрыска будут платить больше.

Также стоит отметить, что заранее тяжело понять, какого размера компенсация будет предоставлена. Она может колебаться, в зависимости от различных причин, например, увеличение из-за количества детей указано выше. Также не стоит забывать и о финансовой ситуации в самом регионе.

Немаловажным является и доход семейства, так как главная цель программы помочь именно малоимущим, а не тем, кто и без всякой помощи может запросто оставаться в декретном отпуске.

Компенсация за детский садик после 1.5 лет будет получена при обращении в орган соцобеспечения, однако потребуется предоставить определенные документы:

• Уже никого не удивишь, что для получения чего-либо предоставляется паспорт . В данном случае документы должны предоставить оба родителя, включая свидетельство о браке. Для неполных семей обязательным является свидетельство о разводе.
• Естественно требуется предоставить и документ ребенка, а именно свидетельство о рождении.
• Компенсация за непредоставление садика после 1.5 лет полагается в том случае, когда ребенку просто не нашлось места. Это факт необходимо подтвердить и доказать, что вы стоите в очереди, а в дошкольном учреждении отказали.
• Справка о составе семьи также будет обязательной в данном случае. Не лишним будет предоставить и приказ о декретном отпуске.
• Последний шаг направлен скорее для вашего удобства, так как в заявлении следует указать банковские реквизиты для получения выплат.

Выводы

Сама по себе компенсация хоть и будет довольно ощутимой и весомой, но не сможет полностью покрыть убытки из-за непредоставления мест в детском садике. Однако такой вид помощи будет вовсе не лишним и поможет справиться со сложным периодом. Стоит отметить, что дополнительно помогут и другие льготы, например, молочная кухня, благодаря чему воспитать ребенка будет проще даже без детского садика.

Согласно федеральному закону «Об образовании», принятому еще в 1992 году, родитель, оплативший содержание ребенка в детском саду, имеет право получить назад часть потраченных средств. Компенсация части родительской платы за детский сад в 2017 году, как и в 2016, и 2015, подоходным налогом не облагается. Ранее с суммы средств, подлежащей возвращению, вычитался НДФЛ в размере 13 %, как и со всех остальных доходов.

С 1 января 2018 года (а в некоторых регионах и с 2017 года) компенсация выплачивается не всем. мы написали в отдельной статье.

В остальном законодательство, касающееся частичной компенсации платы родителей за детский сад, сильно не изменилось. Но несмотря на это у многих родителей возникают вопросы относительно того, кто имеет право на возврат части родительской платы, каков размер компенсации, что нужно сделать, чтобы ее получить и другие. Попробуем внести ясность в данную тему.

Кто имеет право на получение компенсации платы за детский сад?

Компенсацию получает тот законный представитель ребенка, который заключил договор с детским садиком и в соответствии с этим договором оплачивает содержание в нем ребенка или нескольких детей. Чаще всего это бывает один из родителей, реже – опекун.

Отказать в оплате могут тому, кто проживает в другом регионе или кто не внес родительскую плату.

Основанием для начисления компенсации является заявление. Если вы его не написали – денег не ждите. Подают заявления, как правило, заведующей садика. Там же можно уточнить форму заявления и перечь документов, что требуется к нему приложить.

Каков размер компенсации родительской платы в 2017 году?

Размер компенсации зависит от двух моментов. Первый – это средний размер родительской платы в детских садах, относящихся к муниципальному или государственному ведомству в конкретном регионе. Второй момент – это число детишек в семье, которые посещают детский садик.

На первого ребенка компенсация составляет 20 процентов средней родительской платы по региону, на второго – 50 процентов, на третьего – целых 70 процентов. Какого ребенка считать первым, какого – третьим или вторым, решает родитель, когда подает заявление: в каком порядке он их укажет, в таком порядке их и будут считать. Возраст при этом значения не имеет.

В Интернете можно встретить информацию, что при расчете компенсации учитываются все дети в семье, которым еще не отметили свое совершеннолетие. Это, увы, не так. В расчет принимаются только малыши, которые посещают какое-либо дошкольное учреждение.

От чего зависит родительская плата?

Размер родительской платы рассчитывается исходя из затрат учреждения на содержание ребенка, уход и присмотр за ним. Другими словами, расходы на содержание здания детского сада, приобретение игрового инвентаря, различного вида ремонтные работы в родительскую плату не включаются. Отдельно оплачивают родители и образовательные услуги, которые не являются обязательными, то есть не входят в госстандарт. Например, если кто-то хочет, чтобы в детском саду его чадо изучало иностранные языки и занималось каратэ, платить за это ему придется полностью из своего кармана, не рассчитывая за это получить компенсацию.

Могут ли получить квитанцию те, чьи дети ходят в частный детский сад?

Да, могут, но только в том случае, если образовательная организация имеет соответствующую лицензию. А в детский сад, работающий без лицензии, отдавать детей вообще, наверное, не стоит.

Стоит иметь в виду, что 20 %, 50% или 70 % будут при этом считать не от той суммы, которую вы заплатили за частный детский сад, а от средней родительской платы в муниципальных и государственных детских садиках региона.

Компенсируют ли плату за музыкальную или художественную школу?

Нет, ведь образовательные услуги, которое ребенок получает в учреждениях дополнительного образования, спортивных школах и школах искусств, считаются дополнительными. За них компенсация не положена. Но их можно оплатить из .

Какие документы нужны и куда их подавать?

Порядок оформления и получения части родительской платы в 2017 году в разных регионах может различаться. Лучше всего зайти на сайт муниципального или регионального органа, отвечающего за работу системы дошкольного образования, и посмотреть соответствующий документ. Они обязаны разместить его в открытом доступе. Там вы обнаружите и перечень необходимых документов.

Скорее всего, с вас потребуют копии свидетельства о рождении ребенка и вашего паспорта, а если у вас разные с ним фамилии, то и документ, объясняющий этот факт (свидетельство о браке либо о его расторжении). Также потребуются справка о составе семьи и реквизиты вашего счета, куда будут перечислять деньги. Возможно, будут нужны и какие-либо еще документы.

С какого времени платят компенсацию?

Компенсацию начинают выплачивать с 1-го числа того месяца, когда было подано заявление, но, разумеется, не раньше, чем ребенок начал посещать детское учреждение. Если заявление было подано слишком поздно, то за предыдущие месяцы компенсировать родительскую плату вам не обязаны, хотя в некоторых регионах это и делают. Стоит сказать, что в отдельных регионах установлен и другой размер компенсации за первого ребенка. Ведь 20%-я планка – минимальная, а потолок региональные власти устанавливают сами.

В любом случае с подачей заявления на получение компенсации части родительской платы за детский сад предпочтительно не затягивать.

Елена Пронина