Индексация пенсии в 2016. Отмена индексации работающим пенсионерам. Федеральный Закон № 385-ФЗ. Разъяснения ПФ. Индексация пенсий самозанятым пенсионерам. Потери в пенсии.

Особенности индексации пенсии в 2016 году

• С 2016 года пенсионная система Российской Федерации в некоторых аспектах изменилась очень кардинальным образом.

  Например, в 2016 году пенсии работающим пенсионерам индексировать не будут (т.е. они «заморозятся» на текущих уровнях). Индексация страховых пенсий коснется только неработающих пенсионеров, причем индексация на меньший процент, чем планировалось изначально.

  Такие меры, по мнению властей, призваны снизить нагрузку на российский бюджет в условиях кризиса. В настоящее время в стране насчитывается 14,9 млн. работающих пенсионеров. Если отменить для них индексацию пенсий, то экономия для бюджета оценивается, по некоторым данным , в 400 миллиардов рублей.

  Неработающим пенсионером считаются лица, которые не осуществляли трудовую деятельность по состоянию на 30 сентября 2015 года.

  Если пенсионер уволился в период с 1 октября 2015 по 31 марта 2016 («переходный период»), то он должен сам уведомить об этом Пенсионный фонд РФ. В дальнейшем учет работающих сотрудников пенсионного возраста должны будут вести работодатели.

  Что касается «самозанятых» пенсионеров, таких как индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты и т. п., то они считаются работающими, если состояли на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года. Статус неработающего пенсионера он получит после того, как будет снят с регистрационного учета в ПФР.

  Законодательная норма об отмене индексации для работающих пенсионеров распространяется только на тех пенсионеров, которые получают страховые пенсии и не относится к получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии (социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля).

Закон об отмене индексации пенсии работающим пенсионерам 2016

• Закон РФ № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» был принят Государственной Думой 15.12.2015 в третьем в заключительном чтении, одобрен Совфедом 25.12.2015 и подписан Президентом РФ В.В. Путиным 29 декабря 2015 года.

  Выдержки из Федерального закона:

  1. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

  3. Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности… выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Индексация пенсий 2016 разъяснения ПФ

• Разъяснения к Закону РФ № 385-ФЗ. "Россия 1", 21.01.2016, "Утро России". Из интервью Первого заместителя Председателя Правления Пенсионного Фонда России Л. И. Чижик:

  Кор. Почему всего на 4% повышают, а инфляция все-таки бежит намного быстрее?
  - Л.Ч. Законом предусматривается, что в зависимости от ситуации в экономике, социальной сфере, проведение 2-й индексации пенсии в 2016 году.
  - Кор. А дальше опять скажут, что ситуация неблагополучная, пожалуй мы будем индексировать вам на 2% а может быть и совсем не будем?
  - Л.Ч. К сожалению это так. Но эти меры приняты на один 2016 год
  - Кор. Предположим, пенсионер продолжает работать, индексация ему не положена, но когда он увольняется, ему проиндексируют пенсию за все годы, допустим, 5 лет он был работающим пенсионером?
  - Л.Ч. Конечно, после увольнения будет осуществлена индексация на все индексы всех тех лет, в которых он работал в период индексации. Пенсия будет начислена в полном объеме.
  - Кор. Да, а какой смысл индексировать потом? А почему сейчас не проиндексировать эти пенсии работающим пенсионерам?
  - Л.Ч. Ну сейчас исходят из того, что пенсионер в период работы имеет еще и заработок...
  - Кор. Как на такую пенсию жить? Не от хорошей же жизни люди идут работать? И если все равно эти деньги вернуться через 5 лет?
  - Л.Ч.. Нет. Они вернутся не все за 5 лет. Индекс будет применен за 5 лет, но выплачиваться в полном объеме пенсия будет с момента прекращения работы.
  - Кор. Т.е. пока пенсионер 5 лет работал, и то, что недополучил (помесячные прибавления к пенсии) - не получит?
  - Л.Ч. Нет. Получит только в полном (индексированном) объеме пенсию.

• «Прямая линия » (отвечают специалисты ПФ):
  - Вопрос. Я работающий пенсионер, получаю социальную пенсию по инвалидности.
  - ПФР. В период работы не индексируются только страховые пенсии, на социальные пенсии эти ограничения не распространяются...они будут проиндексированы на 4% с 1 апреля 2016 года.
  - Вопрос. Я увольняюсь 1 февраля и сразу приду в Пенсионный фонд.
  - ПФР. При обращении в феврале 2016 года, проиндексирована будет пенсия с 1 марта 2016.
• Встреча начальника управления Пенсионного фонда РФ №16 по Москве и Московской области Людмилы Мятиной с представителями СМИ:
  - Л.М. Если пенсионер уволился до февраля месяца, то индексация ему будет проводится с 1 февраля как у всех неработающих пенсионеров. Если пенсионеры на 1 февраля работали и уволились (например, в начале февраля), то в этом случае отодвигается срок индексации пенсии. После принятия заявления от пенсионера месяц дается пенсионному фонду для принятия решения. Т.е. от принятия заявления и до выплаты индексации пройдет ровно 2 месяца.
  - Кор. Это касается официально работающих пенсионеров?
  - Л.М. Да. За неофициально работающих предприятие не выплачивает страховые взносы, и они не проходят как работающие граждане. И они да выигрывают в индексации.
  - Л.М. По поводу индексации. Пример: Человек уволился в январе (до индексации с 1 февраля), а пришел с заявлением в ПФ только в апреле. Индексация ему будет выплачиваться с 1 июня (ЧЕРЕЗ 2 МЕСЯЦА от подачи заявления).

  Подтверждать прекращение трудовой деятельности пенсионерам необходимо только до 31 мая 2016 года. Со 2 квартала 2016, по новому закону, работодатели сами обязаны предоставлять в Пенсионный фонд ежемесячные сведения «о каждом работающем у него застрахованном лице, включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы ». Об особенностях предоставления сведений ПФ более детально информирует работодателей в I квартале 2016.

• Галина Галькова (ПФ по Орловской области) на пресс-конференции посвященной новому пенсионному закону обратила внимание, на то, что Пенсионеры, которые уволятся после 31 марта 16, начнут получать проиндексированную пенсию НЕ СРАЗУ! Пример: пенсионер уволился в апреле 2016. Тогда неработающим пенсионером он станет считаться с мая. В июне работодатель передаст сведения о нем в ПФ. В июле ПФ вынесет решение выплачивать ему пенсию с учетом индексов. И только с августа месяца пенсионер станет получать увеличенную пенсию.

Индексация пенсий «самозанятым» пенсионерам

• В новом федеральном законе сказано об отмене индексации пенсионерам «осуществляющим работу и (или) иную деятельность ». Что это, например, значит?

  Осуществляющим иную деятельность признают тех пенсионеров - нотариусов, адвокатов, членов кооперативов, частнопрактикующих врачей, мастеров маникюра и педикюра, фотографов, репетиторов, «фрилансеров» и др., которые стоят на учете в ПФРФ и им идет страховой стаж 1 . Величина получаемого дохода при этом не имеет значения: под одну гребенку попадут и те, кто получает сотни тысячи рублей, и те, кто получает несколько сотен рублей.

  Статус неработающего пенсионера и соответственно право индексации пенсий такие пенсионеры получат после того, как будут сняты с регистрационного учета в ПФРФ.

  Работающими пенсионерами будут считаться и те, кто зарегистрировался в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) и легально сдает свою квартиру (систематическая сдача квартиры в аренду при регулярном - помесячном получении арендной платы приравнивается к индивидуальному предпринимательству). Теперь индексации пенсий для пенсионеров-арендодателей не будет .

  Разъяснения на сайте Пенсионного Фонда РФ:
  Статус работающего пенсионера в 2016 году ;
  «Самозанятое» население .

  1 прим. Идет или не идет вам страховой стаж при осуществлении какой либо трудовой деятельности или какой либо подработки можно узнать в УПФР взяв выписку из лицевого счета застрахованного лица.

Отмена индексации пенсии комментарии и мнения

• ПОТЕРИ В ПЕНСИИ

  Девочки, я думаю, сейчас многие пенсионеры уволятся, потому, что каждый раз не получая индексацию, за три года работы, получается вот, что!

  Пенсия 13000 рублей возьмем как среднюю (по данным ПФ РФ средний размер пенсии в 2015 составлял около 12,9 тыс. руб.)

  1 год повышение (правительство обещало 4%+4%, выплатило 4%) составляет 520 руб, пенсия = 13520 руб (вместо обещанной доиндексации пенсии осенью 2016 в 4% правительство приняло решение выплатить единовременную выплату в пять тысяч рублей всем пенсионерам в январе 2017).
  2 год повышение, скажем, на 6.8% составляет 920 руб, пенсия = 14440 руб.
  3 год тоже самое на 6,8% составляет 982 руб, пенсия = 15422 рублей.

  За три года пенсия с 13 тысяч поднимется на 2422 рубля, а у работающих пенсионеров она так и останется 12.9 тыс. А инфляция? Через 3 года эти жалкие 12900 руб вообще ничего не будут значить.

  И еще, после первого года индексации работающий пенсионер теряет 522 рубля, после 2-го года - 1500 руб., после 3-го года - 2422 рубля ежемесячно. И если он оставит работу, ему проиндексируют только на все пропущенные индексы, но эти ЕЖЕМЕСЯЧНЫЕ ПОТЕРИ В ПЕНСИИ (516 руб., потом 1500 руб. и потом 2422 руб.) никто не вернет.

  Кстати, из-за не индексации, уже через год он потеряет в деньгах почти месячную пенсию.

ИНДЕКСАЦИЯ ПЕНСИИ И ВЕТЕРАНСКИЙ СТАЖ

Скажем, человек вышел на пенсию на «северах», но ему необходим стаж работы еще несколько лет (3-4 года) для получения звания «Ветеран труда» (например, в РК к Ветеранам относятся женщины в 55, мужчины в 60 лет, при стаже работы соответственно 35 и 40 лет). И что ему пенсионеру остается делать?

Выбор для него небольшой: Либо дорабатывать ветеранский стаж несколько лет при замороженной пенсии, либо прекратить работать и получать индексацию, но к старости остаться без льгот. Это все как-то не продумано до конца, это дискриминация ветеранов.

Для справки : Ветераны труда РК имеют льготы в 2016 г.: по оплате ЖКУ (781 р.) + ежемесячную денежную выплату (318 р. + соц.услуги, зубопротезирование) и + социальные проездные в пассажирском общественном транспорте по городу или в районы (за 350 р.). Компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате ЖКУ, в том числе отсутствии задолженности по оплате на капремонт.

Twitter отзывы об отмене индексации работающим пенсионерам

• Грудин Андрей @89gruan Пенсионеры ходят на работу не от хорошей жизни, на эту пенсию не прожить. А пенсионные взносы куда?

  Марина Ширина @59marina Богородицкий район, Тульская область Это беспредел и нарушение прав РФ кто вам дал право унижать пенсионеров мы заработали её. Я работаю, чтобы прожить как-то.

  Светлана Султанова @sultannuri1 Где-то читала, что в Думе получают зп 420-450 тыс. руб. А пенсия у них 60 тыс. руб. С такой пенсией я бы не работала!

  Юра @g9952 Ростов-на-Дону, Ростовская область Вы, что серьезно хотите забрать индексацию у меня и у моей жены? Моя пенсия 7800, жены 7100. Я работаю сторожем 6500 р. жена на пенсии и работает в детсаду за 5600 р. Наши обе пенсии 14500 р. Теперь зубы на полку?

  Дмитрий @kryushnikov получается работать пенсионерам вообще не выгодно, с учетом инфляции пенсия будет уменьшаться из года в год

  Светлана Султанова @sultannuri1 Я пенсионерка. Я работаю. Не потому работаю, что дома скучно. А потому, что на пенсию прожить невозможно!

  Денисенко Елена @DenisenkoE2010 Самый страшный враг экономики России - пенсионер, а особенно - работающий. Притом, что работодатель платит за него 22%.

  Алеша Мирный @sclhpstr А что по этому поводу думает Конституционный суд?

  МК RU о февральской индексации : «Ублюдочная, нарушающая закон 4-процентная индексация пенсий, которая произошла 1 февраля этого года, несмотря на накопленную в прошлом году двузначную инфляцию? Почти 40 миллионов пенсионеров и не пикнули, покорно отдав государству несколько тысяч недополученных рублей, фактически повторяя крепостную Россию с ее оброком».

На фоне проводимой пенсионной реформы среди населения даже стала распространяться информация о том, с 2020 года пенсия не будет индексироваться и после увольнения, поэтому рекомендовано , чтобы получить проиндексированную пенсию до введения новых правил.

В целом относительно пенсий работающих пенсионеров в 2020 году можно отметить следующее:

Индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Пенсии работающих пенсионеров с 1 января 2020 будут выплачиваться по тому же самому принципу, который сложился с момента отмены индексации выплат для этой категории россиян. Так с 1 января 2016 года пенсионное обеспечение для них остается на том же уровне, который был определен при выходе на пенсию . Увеличиться оно может только в результате учета дополнительных страховых взносов, уплачиваемых в период официальной трудовой деятельности, что происходит ежегодно с 1 августа .

Как это работает:

• С 2016 года для работающих пенсионеров не увеличивается стоимость одного и размер с учетом роста цен в России (уровня инфляции), как это происходит ежегодно для неработающих граждан.
• Эти параметры для работающих пенсионеров зафиксированы на том уровне, который был установлены на дату выхода человека на пенсию . А, следовательно, за счет проводимой индексации размер получаемого пенсионного пособия не увеличивается.

Таким образом, в 2020 году из-за действующего моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам стоимость ИПК и фиксированной выплаты для них останется на прежнем уровне, а значит обещанную Правительством для этой категории граждан производить не будут.

Однако все пропущенные индексации за время работы для этой категории пенсионеров будут учтены при окончательном определении размера выплат .

Вернут ли индексацию работающим пенсионерам

Возвращаться к индексации для работающих граждан Правительство не планирует . Хотя Президент В. Путин и премьер-министр Д. Медведев неоднократно заявляли, что проработают вопрос о «разморозке» индексации при условии увеличения доходов федерального бюджета.

Но окончательную позицию Правительства озвучил министр финансов России и первый вице-премьер Антон Силуанов. Он сообщил, что изменять нынешний подход к выплате пенсий работающим пенсионерам в ходе пенсионной реформы нецелесообразно. А в качестве обоснования такого решения глава Минфина привел следующие причины:

1. Задачей, поставленной так называемым «майским указом» президента, является обеспечение высокого темпа роста доходов россиян, что в отношении работающих пенсионеров в последние годы и так обеспечивается ростом заработных плат .
2. Например, за 9 месяцев 2019 года, по данным Росстата, зарплаты в России увеличились на 6,3%.
3. Кроме того, после увольнения пенсионеру все равно будет пересчитан размер пенсионного обеспечения с учетом всех пропущенных с 2016 года индексаций. Иными словами, «заморозка» пенсий работающим пенсионерам действует только в период их работы и не отменяет права пенсионера на пропущенные по этой причине ежегодные индексации.

По этим причинам изменять порядок пенсионных выплат для работающих россиян и восстанавливать для них индексацию Правительство не планирует из-за довольно высоких темпов роста зарплат. Это вписывается в концепцию Правительства по обеспечению роста доходов населения: для неработающих рост доходов осуществляется в результате индексаций, а для работающих - за счет увеличения зарплат.

Будет ли прибавка к пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Утвержденное на 1 января 2020 повышение пенсионных выплат на 6,6% не коснется работающих пенсионеров из-за действующего с 2016 года моратория. Поэтому прибавка к пенсии для этой категории граждан в 2020 году будет проведена только с 1 августа в результате беззаявительного перерасчета. Осуществляется она автоматически на основании тех данных, которые согласно закону ежемесячно направляют в ПФР работодатели.

Доплата с 1 августа производится за счет учета в размере пенсионного пособия пенсионных баллов (ИПК), сформированных за счет уплаты страховых взносов во время трудовой деятельности пенсионера. Порядок перерасчета имеет несколько существенных особенностей, которые в значительной мере влияют на размер прибавки:

• Учитываются ИПК, сформированные за счет уплаты в прошедшем году . Это значит, что при перерасчете с 01.08.2020 г. будут учтены страховые взносы за время работы в 2019 г.
• Размер прибавки определяется как количество накопленных пенсионных баллов, умноженное на стоимость одного ИПК. Но и здесь есть ряд ограничений:
  • стоимость 1 ИПК для работающего пенсионера зафиксирована на том уровне, который был установлен на дату выхода на пенсию (по причине «заморозки» индексации для них);
  • количество учитываемых баллов ограничено только тремя (3 пенсионных балла в 2019 году составляют 261,72 руб.).

Это означает, что размер доплаты будет зависеть от даты оформления гражданином пенсионных выплат. Чем раньше пенсионер оформил пособие, тем меньшая прибавка для него будет назначена с 1 августа 2020 из-за пропущенных индексаций балла.

Максимальный размер прибавки в 2020 году будет осуществляться тем гражданам, которые оформили выплаты в течение 2019 года и накопили после выхода на пенсию 3 пенсионных балла. Доплата составит 261,72 руб . В любых других случаях прибавка будет меньше указанной суммы.

Фото pixabay.com

Будут ли платить пенсию работающим пенсионерам в 2020 году в России

В связи с проводимой Правительством пенсионной реформой стали активно распространяться слухи об отмене пенсий работающим пенсионерам . Однако еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет. Работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Стоит сразу отметить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно - можно только скорректировать отдельные условия ее получения (например, повысить пенсионный возраст ).

Необходимо отметить, что на фоне последствий экономического кризиса в 2016 году от Минфина уже поступало предложение об ограничении права работающих пенсионеров на получение пенсии в определенных случаях:

• Если пенсионер имеет ежегодный доход больше 500 тыс. руб. (в более мягком варианте предложения - 1 млн руб.), предлагалось полностью отменить для них пенсионное обеспечение.
• Если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов , предлагалось отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан (тогда, в 2016 г., она составляла 4559 руб.).

Такое предложение так и не было рассмотрено и реализовано . Хотя Ольга Голодец, в 2016 году занимавшая должность вице-премьера по социальной политике, заявляла, что такой законопроект все же был подготовлен, но в Правительстве больше не обсуждался .

Нужно ли увольняться до ноября 2020 года

Проведение пенсионной реформы в России стало сопровождаться еще одним слухом - якобы работающим пенсионерам надо уволиться до ноября 2019 года , иначе в 2020 году они будут лишены права на учет в размере своей пенсии всех пропущенных за годы работы индексаций. На фоне этого в ряде регионов страны пенсионеры действительно стали массово увольняться, а в Пенсионный фонд стали поступать многочисленные запросы на разъяснение ситуации.

На самом деле ни в одном законе не содержится каких-либо положений, согласно которым работающих пенсионеров могли бы лишить права на получение полноценной индексации пенсии после увольнения. Поэтому распространяемая информация является недостоверной .

В действительности никакой необходимости в увольнении пенсионеров до конца 2019 года нет, так как в 2020 году порядок индексации после увольнения останется прежним. Пенсия в повышенном размере будет назначаться с 1 числа следующего после увольнения месяца. При этом необходимо понимать, что уволившийся гражданин получает увеличенную пенсию с опозданием - через три месяца после увольнения . Это связано с особенностью процесса передачи информации от работодателя в ПФР, но все прибавки за месяцы задержки будут компенсированы в полном объеме .

Например:

• Предположим, пенсионер прекращает работать в январе 2020 года. Соответственно, при начислении пенсии уже с февраля-месяца он будет считаться как неработающий.
• В марте в ПФР поступит отчетность от бывшего работодателя, согласно которой гражданин будет значиться уже неработающим.
• В апреле Пенсионный фонд вынесет решение о перерасчете размера пенсии и учете всех пропущенных индексаций.
• В мае пенсионер получит повышенный размер выплаты, а также доплату за февраль, март и апрель.

В настоящее время как у нынешних, так и у будущих пенсионеров вызывает большой интерес вопрос, касающийся не только обсуждаемой пенсионной реформы, но и того, будет ли проводиться индексация пенсий работающим пенсионерам. Эта тема поднимается и на обывательском, и на государственном уровне, причем уже не первый год. Но в этом году тема стала бурно обсуждаться еще и в связи с законопроектом о возможной пенсионной реформе.

Что такое индексация пенсий?

Под понятием индексации подразумевается увеличение размера пенсии на определенную сумму, проводимого по причине роста цен на потребительские и иные товары. Кроме пенсионных выплат, таким же образом перерасчету подлежат минимальные размеры заработных плат, стипендий и иных выплат социального характера.

Подобные мероприятия осуществляются на основании закона о гос. пенсионном обеспечении в России № 166-ФЗ, принятого 15 декабря 2001 г. Согласно закону, процедура происходит первого числа последующего месяца после того, когда официально публикуется новый индекс цен на главные продукты. Нет единой даты, на которую приходится индексация пенсии бывшим работающим пенсионерам или неработающим с момента выхода ими на заслуженный отдых при достижении соответствующего возраста. Поэтому власти выбирают и декларируют определенное число, когда будут проводиться очередные изменения самостоятельно.

При индексации пенсии пересматриваются размеры выплат, касающиеся:

• Надбавок.
• Дополнительных средств.
• Доплат к социальной помощи.

На очередное увеличение пенсионных выплат оказывают влияние предыдущие увеличения, даты, когда были приняты соответствующие решения и, конечно, статус гражданина (то есть является ли он работающим или нет, инвалидом, военнослужащим и так далее).

Индексация пенсий раньше и сегодня

Данный перерасчет осуществлялся ранее в отношении всех пенсионеров: работающих и неработающих. Однако с начала 2016 года индексация пенсий работающим лицам пожилого возраста была прекращена. Вернее, правительство заявило о так называемой «заморозке» данной операции, объяснив это сложной финансовой ситуацией в стране. Такое положение действовало в 2016, 2017 и нынешнем году.

Однако в прошлом году пенсионерам смягчили «горькую пилюлю» единовременной выплатой в размере 5 тыс. руб. Она была произведена в январе 2017 года в отношении пожилых людей (вне зависимости от того, продолжали ли они трудиться или нет). В 2018 году пенсионеры также ждали подобной поддержки от государства. Но такой выплаты уже не было. Поэтому они продолжают надеяться не только на то, что будет проведена индексация пенсий бывшим работающим пенсионерам, но и на то, что и работающим пенсионерам она также восстановится.

Пенсии работающих и неработающих пенсионеров: различия в суммах

До того времени, как отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, увеличение выплаты осуществлялось посредством:

• Индексации пенсионных баллов, а также фиксированной части пенсии.
• Увеличения числа баллов за предыдущий год работы.
• Отчислений накопительной части выплаты.

Но после приостановления индексации рост суммы стал обеспечиваться только посредством повышения ИПК. Если пенсия оформлена до отмены индексации, то перерасчет производится на ту сумму, которая была начислена на начало 2016 года. Сравнить изменения сумм работающих и неработающих пенсионеров поможет следующая таблица.

Как видно из приведенной таблицы, одна только индексация, проводимая в отношении выплат неработающим пенсионерам, позволит увеличить сумму на 3222 рубля, в то время как пенсия сверстника, который продолжит трудовую деятельность, увеличится только на 857 руб. (так как индексацию пенсий работающим пенсионерам в 2018 году и 2019 году, равно как и в 2016 и 2017 году, не проводили и не планируют проводить).

Тем не менее после ухода с работы пенсионера будет произведен перерасчет, при котором учтут пропущенные индексации. В результате за счет накопленных баллов за время продолжения человеком трудовой деятельности на пенсии выплата ему возрастет по сравнению с тем пенсионером, который сразу вышел на заслуженный отдых после наступления соответствующего возраста.

Обсуждения индексации пенсий в Государственной думе

С момента, когда индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена, в Госдуму не раз вносились предложения о возобновлении соответствующих выплат. Это было вызвано как несправедливостью по отношению к данным гражданам, так и экономической необоснованностью этого мероприятия. Дело в том, что изначально отмена индексации преследовала чисто экономический интерес: правительство надеялось таким образом сэкономить деньги на работающих пенсионерах. Однако уже вскоре пожилые люди сориентировались, что к чему, и нашли оптимальный вариант, как выйти из положения, не теряя при этом денег.

Одни действительно уволились с работы, но многие просто перешли в так называемую «серую зону» и продолжили трудиться без соответствующего оформления. В результате количество работающих пенсионеров снизилось с 15 259 000 человек до 9 600 000 человек. Поэтому ожидаемой государством экономии так и не произошло. Скорее, наоборот, данная мера привела к убыткам.

Также весной 2018 г. для рассмотрения в Госдуму направили законопроект № 362896-7 об отмене индексации. Но после регистрации его отложили на неопределенный срок.

01.07.2018 года такой же законопроект был выдвинут партией ЛДПР. Партийцы также заявляли, что принятие данных мер отрицательно сказалось на материальном положении пенсионеров. При этом существенно сократилась численность официально работающих пенсионеров, так как подработка неофициальным путем оказалась выгоднее. Но и этот законопроект был отменен с пометкой о том, что государственных денежных средств не хватит на осуществление мероприятий, предусмотренных законопроектом.

Таким образом, ни одно из предложений так и не было одобрено.

Перерасчет работающим пенсионерам в текущем году

Несмотря на то что индексация пенсии в 2018 работающим пенсионерам не проводится, их выплаты будут продолжать немного увеличиваться. Это осуществляется за счет перерасчета, который выполняется каждый год и основывается на пенсионных баллах, которые пенсионер заработал годом ранее. При этом предусматривается ограничивающий коэффициент - 3 балла. То есть если пенсионер заработал больше баллов, то соответствующая сумма, эквивалентная этому количеству, перейдет на следующий год.

В 2017 году стоимость каждого балла равнялась 78 руб. 58 коп. Поэтому максимальная надбавка, на которую мог рассчитывать работающий пенсионер в нынешнем году, составляла 235,74 руб.

Встреча В. В. Путина со М. В. Шмаковым в 2018 году

На очередной встрече президента с главой Федерации независимых профсоюзов М. В. Шмаковым, состоявшейся еще в апреле 2018 года, обсуждался вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам возвращена в ближайшее время или нет. После разговора В. В. Путин поручил правительству заново изучить проблему и возможность отмены заморозки.

Вопрос рассматривался вместе с возможностью ввода пенсионной реформы. Но правительство так и не вернуло работающим пенсионерам индексацию и не отменило заморозку. Когда же со своим сообщением выступил нынешний министр финансов РФ А. Г. Силуанов, он развеял все надежды пожилых людей и дал отрицательный ответ на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году пенсионерам. Он прямо заявил, что до 2020 года отмена заморозки индексации выплат осуществляться не будет. Лишь в дальнейшем возможно возвращение к данному вопросу. Вместе с тем, данная проблема отошла на задний план при возникновении законопроекта об осуществлении пенсионной реформы.

Реформа пенсионной системы

Предполагается, что нашумевшая пенсионная реформа начнет действовать с начала 2019 года. Благодаря ей часть денежных средств будет направлена на поддержку лиц, уже достигших соответствующего возраста.

Увеличение же данного возраста планируется осуществлять постепенно. В результате этого мероприятия планировалось сделать так, что мужчины смогут выходить на пенсию лишь в шестьдесят пять лет, а женщины - в шестьдесят три года. Реформа должна завершиться к 2028 году для мужчин, а для женщин - к 2034 году. С промежутком через год повышение будет осуществляться на один год. Однако в ходе публичного заявления В. В. Путин предложил сократить повышение пенсионного возраста женщин с шестидесяти трех лет до шестидесяти лет. Поэтому на сегодняшний день пенсионную реформу планируется завершить для мужчин и женщин в одинаковый период: к 2028 году.

Правительство уверяет, что смысл пенсионной реформы заключается в том, чтобы высвободить бюджетные денежные средства за счет более позднего выхода на пенсию и соответствующего оформления выплаты. С ее учетом уже в 2019 году добавка к имеющейся пенсии каждый год составит по 1 тысяче рублей и в целом за год составит 12 тысяч рублей.

Как повлияет пенсионная реформа на выплаты

По прогнозам Министерства экономического развития, рост цен на основные товары в ближайшие годы будет иметь следующие отметки:

• В 2019 году - 4,3 %.
• В 2020 году - 3,8 %.
• В 2021 году - 4 %.

В ПФР предполагается увеличить пенсионные выплаты по старости следующим образом:

• В 2019 году - на 7,05 %.
• В 2020 году - на 6,6 %.
• В 2021 году - на 6,3%.

В соответствии со ст. 18 закона о трудовых пенсиях - ФЗ-№400 от 28.12.2013 года, - изменение величины страховых пенсий осуществляется 1 февраля. Увеличение социальной выплаты, так же как и индексации для неработающих пенсионеров проводится немного позже - 1 апреля.

Если приведенный выше процент индексации будет законодательно утвержден, то главные составляющие выплаты станут следующими:

• Индивидуальный пенсионный коэффициент (или ИПК) составит 87,24 руб.
• Фиксированная пенсия - 5 334 руб.

Как разъяснила этот вопрос председатель Счетной палаты Т. Голикова, увеличение выплаты будет выполняться в два этапа. Первого февраля величина пенсии увеличится на 4 % в связи с инфляцией, а затем, 1 апреля - еще на 2,4 %, благодаря экономии. Ранее же пенсии увеличивались только в связи с повышением цен на основные продукты. В результате нововведения вырастит и фиксированная часть пенсии, и ИПК.

Рост социальной пенсии увеличивается на тот показатель, который утверждается очередным Постановлением об индексации. В этом году выплата повысилась на 2,9 %, то есть на 255 руб. В ближайшие годы прогнозируются следующие изменения:

• В 2019 году - 0,4 %.
• В 2020 году - 2,9 %.
• В 2021 году - 2 %.

Если данные прогнозы подтвердятся, то в цифрах получатся следующие значения:

• По старости, а также инвалидам 2 группы - 5 200,96 руб.
• Инвалидам-детям - 12 482,17 руб.
• Инвалидам 1 группы - 10 401,96 руб.
• Инвалидам 2 группы - 4 420,85 руб.

Наряду с повышением пенсии, на приблизительную сумму в размере одной тысячи рублей будет осуществляться индексация. Период окончания надбавок пенсионерам пока не назначен. За счет того, что в 2019 году в среднем пенсия увеличится на одну тыс. рублей, на календарный год она составит приблизительно 14 400 руб. В следующем году среднее значение достигнет 15 367 руб., то есть надбавка станет равна примерно 1 067 рублей. Предполагается, что к 2024 году данный показатель пенсии вырастет приблизительно до 20 000 рублей.

Увеличение пенсий военным

Как заявляет заместитель министра обороны РФ Татьяна Шевцова, значительный рост пенсии ожидает и у военнослужащих. Если с 1.01.2018 года их повысили на 4 %, то к 2020 году размер увеличится уже на 12 %.

При этом понижающий коэффициент был заморожен на отметке 72,23 % до 2020 года. Предполагается, что это поможет повысить реальную величину выплат, чтобы обеспечить военным достойное проживание в старости. Данный коэффициент введен еще первого января 2012 года с целью оставления пенсий на одном уровне, не увеличивая их вместе с окладом военнослужащих. Таким образом, вопрос о том, чтобы осуществлялась индексация пенсии работающим военным, не ставится: их и без этого ожидает достойная жизнь на пенсии.

Выход на заслуженный отдых в следующем году

Условия выхода на пенсию для мужчин в этот период будут следующими:

• Достижение шестидесяти лет.
• Наличие трудового стажа от десяти лет.
• Накопление от 16,2 ИПК.

Условия выхода на пенсию для женщин таковы:

• Достижение пятидесяти пяти лет.
• Количество накопленных баллов от 16,2.
• Стаж работы - от десяти лет.

Привилегии на получение пенсии в этом году сохранятся у мужчин 1958 г. р., а также женщин - 1963 г. р. Вне зависимости от того, будет ли утвержден обсуждаемый законопроект или нет, они получат положенные выплаты в 60 лет и 55 лет соответственно.

Таким образом, первыми, кого коснется возможная реформа, станут мужчины 1959 г. р. и женщины 1964 г. р. Они выйдут на заслуженный отдых в 2020 году при достижении 61 года и 56 лет соответственно. В то же время есть целый ряд категорий граждан, которых будущая пенсионная реформа не коснется.

Если же к указанному периоду пожилые люди не смогли соответствовать даже минимальным параметрам, предусмотренным для получения страховой части пенсионной выплаты по старости, то мужчинам придется дожидаться соответствующих доходов до достижения 70 лет (а не 68 лет, как это было ранее), а женщинам - 65 лет (а не 60 лет, как это осуществлялось ранее). Если же человек имеет инвалидность, то он сможет оформить пенсию в любом возрасте. Но индексация пенсий работающим инвалидам не будет проводиться, как и остальным лицам, достигшим пожилого возраста, но продолжающим трудовую деятельность.

Индексация выплат, осуществляемая в отношении работающих пенсионеров в следующем году

Индексация пенсий работающим пенсионерам после 2018 года, как и ранее, не предвидится. Как сказано выше, об этом было доложено Антоном Силуановым 25.06.2018. Такое решение он объяснил тем, что постепенно стабилизируется экономическая ситуация, и доходы граждан увеличиваются, включая и категорию работающих пенсионеров. Поэтому у них и без индексации якобы все будет в порядке.

Таким образом, та существенная надбавка, размер которой в 2019 году в среднем составит одну тысячу рублей, не коснется пенсионеров, продолжающих трудиться. Единственная возможность увеличения размера выплат - это не ожидаемая индексация пенсий в 2018 году работающим пенсионерам, а перерасчет, который ежегодно осуществляется в августе. При этом учитываются суммы, перечисляемые работодателем в Пенсионный фонд в предыдущем году. Но даже в результате проведения данной операции рассчитывать на существенную прибавку никому из работающих пенсионеров не приходится. Причина кроется в ограничении заработанных баллов, которые засчитываются в очередном году. В настоящее время в расчете можно учесть только 3 пенсионных балла.

Для осуществления перерасчета работающим пенсионерам не нужно дополнительно обращаться в отделение ПФР по месту жительства с соответствующим заявлением. Операция осуществляется без этого. Стоимость пенсионных баллов рассчитывается без учета показателей инфляции. Фиксированная выплата также останется на прежнем уровне. Таким образом, рост данной суммы не считается при расчете новой пенсионной выплаты.

Неработающим же пенсионерам такой перерасчет не делается. Это объясняется тем, что от них не поступают никакие выплаты в Пенсионный фонд, а значит пенсионные баллы не начисляются.

Все вышесказанное вовсе не значит, что работающий пенсионер навсегда останется в таком положении. Индексация пенсии работающему пенсионеру при увольнении все же будет произведена. При этом учтутся все пропущенные индексации, начиная с 2016 года, а именно: полная величина пенсионного обеспечения будет начислена, а показатели, влияющие на ее размер (количество пенсионных баллов, их стоимость, сумма фиксированной части выплаты), увеличатся.

Кроме того, это - не последняя индексация пенсии работающим пенсионерам. В будущем их выплаты будут подвергаться ежегодной индексации наряду с выплатами пенсионеров, не работающих в настоящее время. Поэтому, чтобы операция была осуществлена, пенсионерам следует уволиться с работы. Многие из них нашли для себя выход из сложившейся ситуации в том, чтобы уволиться специально для того, чтобы индексировалась пенсия. После этого они снова устраиваются на работу (нередко, на то же самое место и ту же должность).

Особенность в этом случае заключается в том, что проведенная индексация пенсии после увольнения работающего пенсионера, не может быть отменена в будущем, если он решит снова продолжить трудовую деятельность. Этим и пользуются те пожилые люди, которые научились взаимодействовать с государственными структурами в максимально выгодной для себя форме.

После того как человек увольняется, предстоит непростая процедура оформления документов, при которой также считается, какая индексация пенсий работающим пенсионерам должна быть начислена после увольнения. Как правило, она длится порядка трех месяцев. То есть пенсионер начинает получать пересчитанную пенсию лишь по прошествии трех месяцев после ухода с работы. Возникает закономерный вопрос о том, будет ли учитываться этот период в расчете. На это законодатель однозначно отвечает положительно. Расчет производится непосредственно с той даты, когда пенсионер официально уволился, даже несмотря на то, что реальные деньги ему поступят на счет несколько позже.

Заключение

К сожалению, пенсионеров придется расстроить, отвечая на вопрос о том, будет ли индексация пенсии работающим в 2018 году лицам пожилого возраста. Ни в нынешнем, ни в ближайшие годы этого не произойдет. Однако в будущем ситуация может измениться, так же как и в отношении проведения пенсионной реформы, в которую была втянута Россия. Индексация пенсий работающим пенсионерам, возможно, восстановится после 2020 года. Но в настоящий момент данная категория граждан может рассчитывать только на 3 пенсионных балла ежегодно, что в результате даст лишь небольшую надбавку. В то же время, несмотря на то что индексация пенсий в 2018 работающим пенсионерам не проводится, они нашли выгодные для себя выходы из ситуации.

Или на других основаниях.

Количество пенсионеров в России ежегодно увеличивается. Уже по состоянию на 2019 год они составляют практически 30% всего населения страны, т.е. более 43 млн человек . Пробелы в пенсионной системе приводят к существованию проблем, не позволяющих обеспечить пенсионерам достойную старость.

Для преодоления возможного кризиса пенсионных платежей проводятся реформы и разрабатываются новые пенсионные программы . Последняя некая реформа не обошла стороной пенсионеров, которые будучи на пенсии продолжают работать.

Выгодно ли работать на пенсии?

В зависимости от жизненной ситуации, человек, достигнув , вправе выбрать - оформить ему пенсию и уйти на заслуженный отдых или продолжать трудовую деятельность и отсрочить ее назначение, либо продолжать работать после выхода на пенсию .

Некоторые граждане после пенсионного оформления по разным причинам продолжают свой трудовой путь. В этом есть свои плюсы и минусы .

• Работая, пенсионер увеличивает свой . При условии, что за него перечисляются страховые взносы, это учтется в ежегодном пенсионном перерасчете и повлияет на увеличение его пенсионного пособия.
• Однако с 2016 года пенсии работающим не индексируются . Выплаты индексированной части приостанавливаются до тех пор, пока пенсионер не прекратит свою работу. Хотя, после того как пенсионер уволится, его пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые он пропустил и не получал, пока трудился.

Как учитывается стаж работы?

Учет трудового стажа (трудоспособного населения, так и пенсионеров) производится при помощи персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Он ведется ПФР на всех лиц, зарегистрированных в системе (ОПС) и имеющих (СНИЛС).

На основании данных, поступающих от работодателей, на лицевом счете формируются сведения:

1. о местах и условиях работы;
2. о периодах работы и другой деятельности, включаемой в страховой стаж;
3. о перечисленных страховых взносах;
4. о длительности страхового стажа;
5. о количестве пенсионных баллов.

Вся информация, приведенная выше, используется органами Пенсионного фонда для проведения (назначения выплаты при возникновении на нее права) и перерасчета.

В страховой стаж помимо работы включаются и иные периоды жизни работника, такие как отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, периоды , военная служба по призыву.

Они учитываются в случае, если до них и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности гражданина.

Расчет размера страховой пенсии

Для сумма средств пенсионных накоплений гражданина делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, продолжительность которого ежегодно определяется законодательно (в 2019 году 252 месяца).

Размер пенсии дополнительно зависит от времени обращения за ее назначением. Более позднее оформление пенсионного пособия после наступления пенсионного возраста увеличивает сумму выплат .

Формула перерасчета пенсии

Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий - страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.

При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:

• страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
• результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
• дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.

Перерасчет страховых пенсий

Увеличение размера страховой пенсии происходит за счет количества пенсионных баллов, заработанных от страховых отчислений, произведенных в предыдущем году, если они не были учтены в пенсионных начислениях и перерасчетах ранее (ст. 18 закона «О страховых пенсиях» ).

Для подсчета суммы пенсионной выплаты с учетом ее увеличения используется формула:

СП = СП ст + ИПК х СИПК,

• СП - пенсионная выплата с учетом перерасчета;
• СП ст - пенсия до перерасчета по состоянию на 31 июля текущего года;
• ИПК - количество баллов, заработанных на 1 января текущего года;
• СИПК - стоимость балла по состоянию на день, с которого производится перерасчет (в 2019 году 87,24 руб.).

Максимальное количество индивидуальных баллов, которое учитывается при ежегодном пенсионном перерасчете законодательно ограничено.

В зависимости от формирования за счет страховых взносов накопительной пенсии, максимальное количество ИПК равно:

• 3,0 - для лиц, которые в соответствующем году не формировали накопительную пенсию.
• 1,875 - для лиц, у которых страховые взносы направлялись на .

Размер пособия пенсионера увеличивается и в случае, если гражданин при наступлении у него права на назначение пенсии перенес срок ее оформления. Законом введены повышающие коэффициенты , влияющие на размер пенсии в зависимости от срока обращения за ней:

1. Коэффициент повышения к страховой пенсии.
   

   	По старости	Досрочная
   1	1,07	1,046
   2	1,15	1,1
   3	1,24	1,16
   4	1,34	1,22
   5	1,45	1,29
   6	1,59	1,37
   7	1,74	1,45
   8	1,9	1,52
   9	2,09	1,6
   10	2,32	1,68

2. Коэффициент повышения к фиксированной выплате.
   

   Полных лет отсрочки оформления	По старости	Досрочная
   1	1,056	1,036
   2	1,12	1,07
   3	1,19	1,12
   4	1,27	1,16
   5	1,36	1,21
   6	1,46	1,26
   7	1,58	1,32
   8	1,73	1,38
   9	1,9	1,45
   10	2,11	1,53

Корректировка накопительной пенсии

Пенсионные накопления застрахованного лица подлежат ежегодной корректировке за счет:

• сумм страховых перечислений работодателя;
• дополнительных взносов, произведенных на накопительную пенсию;
• результатов инвестирования пенсионных накоплений.

На 2019 год Правительством продлен мораторий на формирование накопительной пенсии за счет страховых взносов.

Во время действия моратория гражданин может продолжить формирование пенсионных накоплений, но только за счет добровольных перечислений .

В расчет корректировки накопительной пенсии принимаются средства, не учтенные при назначении пенсии или в предыдущий перерасчет. Расчет проводится по формуле:

НП = ПН к / Т,

• НП - размер корректировки накопительной выплаты;
• ПН к - сумма средств пенсионных накоплений гражданина по состоянию на 1 июля текущего года. Если гражданину проводится корректировка установленной ему срочной пенсионной выплаты, то средства накоплений, учитываемые в корректировании этой выплаты, н е учитываются в составе накоплений, за счет которых осуществляется корректировка размера его накопительной пенсии;
• Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии, который применяется для расчета размера накопительной пенсии, по состоянию на 31 июля текущего года.

Размер накопительной пенсии может быть изменен и по результатам инвестирования средств выплатного резерва.

Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам

Система пенсионного обеспечения граждан предусматривает пенсионных выплат из-за повышения уровня инфляции. Это приводит к дополнительным финансовым расходам государства. В связи с трудным финансовым положением нашей страны Правительство вынуждено принимать меры, направленные на экономию бюджетных средств. В частности, принято решение сократить государственные расходы на обеспечение работающих пенсионеров.

Так, с 1 января 2016 года после вступления в силу закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ отменена ежегодная индексация пенсий работающих пенсионеров.

Считается, что пенсионеры, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, получают заработную плату или иной доход, являющиеся для них дополнительной финансовой поддержкой, которую (в отличие от работающих) не имеют.

Принятые ограничения по индексации пенсий не распространяются на , в том числе не зависимо от того работает пенсионер или нет.

Будет ли индексироваться пенсия в 2019 году?

Начиная с 2016 года в целях сокращения расходов бюджета работающим получателям пенсии отменили ежегодную индексацию их выплат. Несмотря на это, в январе 2017 года они имели право на получение единовременной выплаты 5 тыс. рублей в качестве компенсации отмененной индексации.

Тем не менее, планы правительства на 2019 год в отношении пенсий работающих россиян не изменились - их страховые пенсии увеличиваться не будут . Такое ограничение предусмотрено в бюджете ПФР и оно продлится вплоть до 2021 года.

После прекращения трудовой деятельности пенсионер вновь приобретает право на индексацию своих пенсионных выплат и после увольнения он будет получать пенсию с учетом всех индексаций , которые проводились в период его работы и которые он не получал. Пересчитанная с учетом всех пропущенных повышений пенсия будет выплачиваться гражданину в месяце, следующем за месяцем , в котором в пенсионный фонд поступили сведения, подтверждающие факт его увольнения.

Пенсия после увольнения с работы

Несмотря на введенные ограничения, работающим пенсионерам обещали всю пропущенную индексацию компенсировать после увольнения (п. 3 ст. 26.1 закона «О страховых пенсиях» ). При этом до 2018 года перерасчет производили в течение 2-3 месяцев, соответственно полную положенную сумму пенсии граждане получали только после данного срока, причем без какой-либо компенсации за это время им не предоставлялось.

С 2018 года всем пенсионерам, прекратившим трудиться, индексироваться пенсии будут с 1-го месяца после увольнения , однако полную сумму пенсионеры смогут получить как и раньше - только через 3 месяца после увольнения, однако они будут компенсированы в полном объеме.

Пенсионеру не нужно (но он вправе) заявлять в пенсионный орган о своем увольнении для получения увеличенной пенсии. Изменения пенсионных выплат с учетом инфляции будут производиться на основе данных, подаваемых работодателями.

• Теперь по новым правилам работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в пенсионный фонд сведения, содержащие информацию о пенсионерах трудящихся и уволившихся.
• На основе этих данных пенсионный фонд сможет своевременно произвести расчет пенсионных выплат с учетом индексаций в случае увольнения пенсионера.

После получения проиндексированной пенсии, пенсионер вновь может устроиться на работу, при этом размер его уже увеличенной пенсионной выплаты не уменьшится .

Закон об отмене пенсии

В целях экономии бюджета за счет снижения расходов на пенсионное обеспечение, в Правительстве обсуждался вопрос об ограничении выплат пенсий тем гражданам, которые получая пенсионное пособие, продолжают свою трудовую деятельность. Ранее в советское время такое ограничение у пенсионеров было, но тем самым государство преследовало другую цель.

В 2015 году был издан законопроект, который отменял бы пенсионную выплату работающим пенсионерам, правда не всем, а только тем, кто имеет высокий годовой доход, а именно чей доход составляет более 1 миллиона рублей в год.

Последствия принятия этого законопроекта могли бы негативно отразиться как на самих гражданах-пенсионерах, так и на экономике государства.

• Запрет пенсионных выплат может спровоцировать уход от официальных зарплат пенсионерам, а соответственно сократится поступление страховых взносов и налогов в бюджет.
• Профессиональные работники важных государству отраслей с целью сохранения своих пенсий покинут свои рабочие места.
• Кроме того, такое решение противоречит законодательному праву на пенсионное обеспечение граждан.

Таким образом, этот законопроект не принят . Выплаты пенсионерам было решено сохранить, а сокращение пенсионных расходов на работающих пенсионеров достичь за счет отмены индексации их пенсий.

Меры социальной поддержки пенсионеров

Для граждан, получающих или по другим причинам разработаны определенные меры поддержки в виде льгот, компенсаций и других возможностей. Определенные льготы распространяются и на трудящихся пенсионеров.

В трудовых отношениях для работающих пенсионеров по сравнению с другими работниками имеются некоторые преимущества:

• Пенсионер по своему желанию может уволиться с работы, заявив об этом в любой день . Эта категория работников освобождается от обязанности предупреждать работодателя о своем увольнении за 2 недели.
• Расторгнуть трудовые отношения с работающим пенсионером можно только на общих основаниях .
• По письменному заявлению пенсионер в любое время может взять отпуск без сохранения оплаты (количество календарных дней в году: пенсионеры по возрасту - 14; ветераны ВОВ - 35; работающие инвалиды - 60).

Пенсионер может воспользоваться услугой службы занятости населения, чтобы повысить свою квалификацию или получить новую в другой сфере деятельности.

Работники, получающие пенсию, так же, как и , имеют налоговые льготы :

• освобождение от НДФЛ пенсий, материальной помощи, выданной работодателем, компенсаций на закупку лекарств, покупаемых по рецепту, страховых выплат по договорам добровольного пенсионного страхования;
• налоговый вычет на компенсацию стоимости путевок в санатории и профилактории, суммы, перечисленные нанимателем на покупку технических приспособлений и средств реабилитации работающих инвалидов;
• налоговый вычет на суммы, потраченные на приобретение жилья, земли для строительства жилого дома, строительство жилья или суммы, полученные при их продаже;
• освобождение от налога на имущество;
• региональные льготы по транспортному и земельному налогу.

Медицинские льготы предусматривают для пенсионеров прохождение бесплатной диспансеризации (один раз в три года), а также бесплатную вакцинацию от гриппа лиц старше 60 лет.

Социальные льготы устанавливаются пенсионерам регионально. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте или льготы и компенсации при оплате коммунальных услуг и т.п.

У работающих пенсионеров жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий (в отличие от неработающих) отсутствует право на компенсацию стоимости билетов к месту отдыха и обратно.

Работающие военные пенсионеры имеют дополнительные льготы:

• освобождение от транспортного и земельного налогов;
• устройство вне очереди на работу по гражданской специальности;
• внеочередное получение мест для детей и внуков в детских садах, школах и т.д.

Заключение

Правительством рассматриваются различные варианты сокращения пенсионных расходов на работающих пенсионеров. Но все же некоторые положительные моменты в пенсионном обеспечении этой категории граждан сохраняются:

• работающий пенсионер имеет право на получение и пенсии, и дополнительного дохода;
• работа на пенсии увеличивает размер пенсионного пособия . За счет отчисления страховых взносов увеличивается пенсионный коэффициент, используемый при перерасчете пенсий;
• отсрочка оформления пенсии на год и более дает возможность получения повышенного ее размера за счет предусмотренных повышающих коэффициентов;
• работающему пенсионеру пенсия не индексируется , однако после его увольнения его пособие будет проиндексировано полностью за весь период, за который он индексацию не получал;
• многие льготы и компенсации, предусмотренные для неработающих пенсионеров, распространяются и на работающих получателей пенсионных пособий.

В текущем году пенсии были проиндексированы два раза. Но ни один из этих случаев не коснулся работающих пенсионеров. Поэтому возникла идея вернуть индексацию тем людям, которые работают и получают пенсию одновременно.
В.В. Путин поручил чиновника разработать законопроект, который смог бы это осуществить. В скором времени состоится рассмотрение разработанных Правительством РФ поправок. В добавок поднимается вопрос о перерасчете пенсионных баллов для работающих пенсионеров. Механизм такой процедуры пока не ясен, власти дали обещание ввести и эту поправку.

Сейчас насчитывается около 14 миллонов работающих пенсионеров. Вопрос об индексации из-за этого занял первостепенное положение. Отменена индексация была еще два года назад – в 2016, это было сделать в целях экономии государственных средств. Такое ограничение, согласно документу, продержится до 2020 года включительно. Но нельзя не учитывать вариант, при котором индексация может начаться в ближайшее время.

Отмена индексирования пенсии не привела к запланированному государством результату. Люди попросту уволились и начали работать неофициально, предполагает государство. В текущем году возобновление индексирования возможно только после увольнения, уменьшение баллов при повторном начале рабочей карьеры больше не произойдёт.

Президент о вопросе индексации

В.В. Путин сказал, что вопросу об индексации пенсии необходимо уделить время. Он считает, что большинство пенсионеров работает за небольшую зарплату. Если же рассматривать этот вопрос с точки зрения качества жизни, то индексация поможет улучшить его. Во время ответа на вопрос президент сказал, что относится к этому вопросу очень осторожно и аккуратно. Но при этом дал обещание заняться им.

«В СССР работающим пенсионерам не платили, но надо учитывать современные реалии, когда пожилые люди работают в больницах и детских садах – заработки невысоки», - поясняет президент.

Мнение Премьера по вопросу индексации

Экономические меры выступили решающим фактором в отмене индексации пенсий для работающих людей. Но это не значит, что механизм начисления баллов не будет пересмотрен в ближайшее время, прокомментировал Премьер. «Россия идет другим путем, долгое время работающие и неработающие пенсионеры имели равные пава и льготы, обуславливающиеся доходом», заявил Д.А. Медведев. Вопрос об индексации пенсии и в наши дни является первостепенным, но в текущую пенсионную реформу он не вошел. Правительство РФ объясняет это тем, что необходимо тщательное изучение и доработка будущего законопроекта.

Индексация и перерасчет. Плюсы и минусы

Индексация возможно только лишь в тех случаях, когда пенсионер не работает. К примеру, в прошлом году она составила около шести процентов, в этом – около четырех. Под понятием перерасчет следует понимать формирование новых выплат после внесения измененных страховых взносов. Перерасчет касается работающих пенсионеров, данная процедура осуществляется первого августа каждого года. Максимальная прибавка к сумме пенсии может составить двести сорок четыре рубля. После перерасчета средний показатель пенсии составил 14.150 рублей, а надбавка выросла почти на 160 рублей и составила 400 рублей.

Таким образом только неработающий пенсионер может рассчитывать на индексацию. Данная процедура осуществляется автоматически, без подачи каких-либо заявлений. При повторном устройстве на работу во время пенсии ничего не изменится – надбавка останется прежней.

На сегодняшний день еще непонятно, будет ли введена индексация для работающих пенсионеров. Пока же эта категория граждан довольствуется лишь перерасчетом. В любом случае, Правительство РФ сообщит, в случае новой пенсионной реформы.

Работающие пенсионеры и их проблемы

Главной проблемой для всех пенсионеров являются трудность во время устройства на работу, их попросту никуда не берут из-за возраста. Для решения этой проблемы необходимо создать центры переквалификации и повысить мобильность людей пенсионного возраста. После реализации этих мер у пенсионеров будет возможность получения работы в другом городе по новой для них специальности.