В обиходе слово «пенсионер» обычно используют, говоря о людях, достигших пенсионного возраста и получающих пенсию по старости. Но по закону, в эту категорию граждан, кроме пожилых людей, входят инвалиды (независимо от возраста) и . То есть, пенсионером является человек, который получает от государства пособие, так как сам он, в силу разных обстоятельств (возраст, здоровье) не может зарабатывать себе на жизнь.

Не все пенсионеры имеют право на получение льгот на проезд

Российское законодательство неодинаково относится к разным категориям пенсионерам, гарантируя одним только ежемесячные выплаты из «личного пенсионного капитала», а другим – дополняя регулярные пособия доплатами, льготами и компенсациями.

Это обстоятельство надо учитывать, когда речь идет о «льготах пенсионерам». Само это словосочетание уже, скорее всего, указывает на то, что речь идет не обо всех получающих государственную поддержку, а только об отдельных категориях пенсионеров.

Льготы на проезд как раз и относятся к разряду «привилегий», предоставленных государством только некоторым типам получателей пенсий. Есть еще одно обстоятельство, из-за которого одна и та же льгота, продекларированная российским законодательством, по-разному реализуется в различных субъектах федерации. Дело в том, что региональные власти наделены правом вносить корректировки в перечень и стоимость льготных услуг, формируя свой собственный, местный реестр видов бюджетной помощи и категорий получателей льгот.

Целый ряд законов упоминает о льготе на проезд для определенной категории пенсионеров: о ветеранах, об инвалидах, о предоставлении социальных гарантий представителям отдельных профессий (армия, МВД, авиация и проч.). Поэтому для того, чтобы точно разобраться, положена ли льгота конкретному пенсионеру, а если да, то в каком объеме, необходимо либо внимательно прочитать соответствующий закон, либо обратиться к юристу за разъяснением.

Льгота на проезд предоставлена пенсионерам, которые воевали или трудились в тылу во время Великой Отечественной войны, блокадникам, времен второй мировой, героям труда Советского Союза и Российской Федерации, инвалидам и , участникам боевых действий и тем, кто занимался устранением последствий катастроф. Особые преференции пользования общественным транспортом предоставлены пенсионерам-северянам и жителям мест, приравненных к Крайнему Северу.

В некоторых регионах России в список добавлены одинокие матери, дети-сироты, незаконно и проч.

Те же льготы, что получает сам пенсионер, предоставляются и тем, кто их сопровождает в пути. Если для пенсионера бесплатный проезд не является актуальной помощью, он имеет право заменить эту льготу денежной компенсацией.

Льготный проезд для пенсионеров: куда и на чем

Общий принцип предоставления льготы на проезд один: пенсионеры имеют право бесплатно пользоваться городским и пригородным транспортом (автобусы, троллейбусы, трамвая, метро), а также не платить за проезд к месту лечения и обратно.

Льготный проезд предоставляется либо по социальной или транспортной карте (если они введены в регионе), либо по пенсионному удостоверению. Льгота может действовать напрямую (бесплатный проезд при предъявлении соответствующих удостоверений), либо стоимость (или ее часть) проезда компенсируется органом соцзащиты после предъявления уже оплаченных проездных документов.

Услуги такси (в том числе и маршрутного) могут быть льготными только в том случае, если были профинансированы из бюджета. Если таких дотаций таксисты не получают, то и бесплатных поездок от них ждать не стоит.

Федеральные и региональные льготы на проезд для пенсионеров

Федеральные льготники в городах могут пользоваться бесплатным проездом во всех видах пассажирского транспорта (исключая такси), а в сельских районах они имеют право бесплатно ездить на пригородном и междугороднем автомобильном транспорте общего пользования. Кроме этого, им предоставляется возможность пользоваться сезонной скидкой в 50 процентов на пригородном железнодорожном транспорте.

Для региональных льготников может быть предоставлена либо скидка на проезд в городском транспорте, либо они могут быть полностью освобождены от необходимости оплачивать свой поездки. Возможность льготного передвижения на предоставляется не везде. Зато в некоторых субъектах Российской Федерации льгота на проезд позволяет пенсионерам покупать со скидкой билеты на поезда и самолеты.

Живущим на Крайнем Севере и в приравненных к нему местах пенсионерам предоставлена возможность раз в два года получить компенсацию за проезд до места отдыха на территории России и обратно. Возмещение расходов на дорогу производится в соответствии со стоимостью дешевых билетов – плацкарт в поезде, каюта третьей категории / четвертой-пятой группы (речной / морской транспорт), эконом-класс в самолете или место в общем автобусе (кроме случаев, когда маршрут обслуживают только автобусы повышенной комфортности). И еще одно условие: льгота предназначена для тех, кто не работает и получает пенсию или .

Пока правительство и президент Российской Федерации ничего не говорили об отмене в 2016 году льгот и компенсаций в связи с тяжелой экономической ситуацией в стране. Все федеральные льготы сохраняются в полном объеме. Однако, региональные власти могут сократить количество предоставляемых льгот из-за невозможности профинансировать их в полном объеме. Так, еще в середине 2015 года было объявлено об отмене льготного проезда для пенсионеров Москвы и Московской области.

Изменения возможны, поэтому тем пенсионерам, у которых «каждая копейка на счету» надо постоянно отслеживать новости о социальных программах федеральных и местных властей и вовремя реагировать на все нововведения.

Согласно данным статистики, свыше 40% россиян пользуются услугами железнодорожной транспортной системы регулярно. Для людей, принадлежащих к незащищенным категориям, льготы на электричку могут стать настоящим спасением, поскольку стоимость проезда в отдельных направлениях достаточно высока.

В 2019 году такие виды помощи предоставляются на государственном и местном уровне, при этом каждый регион самостоятельно определяет процентный показатель для скидки с учетом наполненности бюджета субъекта федерации.

В статье мы рассмотрим сразу несколько аспектов предоставления таких видов льгот. Речь пойдет о том, кто может рассчитывать на подобные преференции, в каких регионах помощь предоставляется и когда начинается льготный проезд для соискателя.

Особенность получения скидок и других видов льгот в отношении проезда в электричках заключается в том, поддержка полагается от лица регионов, но федеральные власти имеют право расширить список льготников. Лица, имеющие право на такую привилегию, могут приобрести бронь в виде специального билета, который оформляется бесплатно в кассе вокзала, непосредственно в поезде или при помощи терминала самообслуживания.

Билет может быть только в одну сторону или «туда-обратно». Полученный билет в первом случае действителен сутки с даты оформления. Дополнительно к этому периоду добавляется еще один час следующего дня.

В том случае, когда гражданин едет в обратном направлении, билет будет действительным еще и в следующий день.

Выходные и праздничные дни при оформлении такой льготы не учитываются. В Москве или в Санкт-Петербурге бронирование можно выполнить за 10 суток до момента отправки поезда при помощи специального электронного ресурса и сети Интернет.

Кто может претендовать на оформление льготы?

Оформить право на бесплатный проезд в электропоезде могут льготные категории граждан. Перечень лиц, которые могут получить помощь, включают в себя следующие группы россиян:

• ветераны военных событий 1941-45 годов;
• Герои СССР или труда;
• узники фашизма (несовершеннолетние) с установленной инвалидностью;
• работники оборонных объектов или члены экипажей военных кораблей;
• жители блокадного Ленинграда;
• ликвидаторы аварии на ЧАЭС.

Каждый соискатель обязан подтвердить свою принадлежность к льготной категории при помощи соответствующих документов, например, таких как удостоверение ветерана или чернобыльца. В течение 10 дней после подачи заявки ПФР предоставляет гражданину справку о положенной соцльготе.

Многих претендентов на помощь интересует вопрос, с какого числа льготы начинают предоставляться. В этом случае все зависит от того, в какой период было подано обращение. Если заявка поступила 1-15 сентября, то льгота начнет действовать уже с 1 сентября, а вот если позже, то данный вид соцпомощи предоставляется только со следующего месяца.

Региональные льготники

Поездки на электропоезде могут быть льготными не только для лиц, утвержденных федеральным списком. На местном уровне также определены категории граждан, которые могут воспользоваться правом на проезд со скидкой.

• члены Совета Федерации и депутат Госдумы;
• железнодорожные служащие;
• работники транспортной прокуратуры и вневедомственной охраны на ж/д транспорте;
• репрессированные лица.

В этом случае для получения льготы также потребуется предъявить подтверждающие документы.

Скидки для пенсионеров и школьников

Особой категорией льготников в регионах считаются пенсионеры, которые могут получить билеты со скидкой в 50% или полностью бесплатно. Для этого потребуется показать пенсионное удостоверение или социальную карту (для столичных регионов).

Транспортная карта предоставляется органами соцзащиты населения сроком на 5 лет. Для получения документа потребуется предоставить паспорт, пенсионное удостоверение и страховой полис. Взамен льготы пенсионеры имеют право подать заявление на получение денежной помощи.

Для школьников льготные условия при проезде в электропоезде действуют сезонно, с начала сентября до середины июня. Скидка в размере 50% устанавливается для следующих групп школьников:

1. Учащиеся интернатов и средней школы.
2. Студенты институтов и техникумов, обучающиеся на очном отделении.
3. Кадеты военных училищ.
4. Несовершеннолетние из многодетных семей.

Чтобы оформить право на покупку льготного билета, потребуется представить следующие документы:

• справка из образовательного учреждения или билет студента;
• удостоверение личности.

Для регионов, где есть такая возможность, можно будет оформить льготы на поездки в метро. Школьники и студенты вправе оформить месячный абонемент, что позволит не предъявлять каждый раз необходимые документы.

Заключение

Отдельные группы лиц на государственном и местному уровнях могут рассчитывать на получение скидки при покупке проездного билета на электричку. Порядок оформления и размер скидки напрямую зависит от того, к какой группе льготников принадлежит соискатель.

Льгота предоставляется строго в заявительном порядке, и чтобы получить данное право, соискатель обязательно должен предъявить полный перечень обязательной документации.

На законодательном уровне льготы на проезд пенсионерам на железнодорожном транспорте прописаны весьма нечетко. Однако можно заключить, что некоторые категории лиц пенсионного возраста могут воспользоваться такими льготами.

Для получения данной льготы необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, бумагу, удостоверяющую право получения скидки и преференции при перемещении пенсионера общественным транспортом, специальный талон, выдаваемый органами социального страхования.

Жители Крайнего Севера и регионов, приравненных к ним, приобретая жд билеты на поезда дальнего следования один раз в год к месту лечения и обратно, могут воспользоваться данной льготой и совершить поездку бесплатно.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте РЖД, аналогичные льготы предоставляются также участникам военных действий, ветеранам Второй мировой войны.

При проезде скоростным поездом «Сапсан» Российские железные дороги предлагают скидку размером 30 процентов по тарифу Senior. Доступен данный тариф для пассажиров старше шестидесяти лет.

«Ласточка» предоставляет право проезда по безденежному билету ветеранам труда и обладателям социальной карты москвича. При покупке билета на «Ласточку» через электронные приложения, следует соблюдать определенный срок – не более семи дней до поездки.

При проезде скоростным поездом «Стриж» предусмотрена преференция размером тридцать процентов по тарифу Senior – для граждан, чей возраст к моменту совершения путешествия составляет шестьдесят лет и более. За неделю до и неделю после дня рождения можно получить скидку при проезде стрижом тридцать пять процентов.

До какого числа действуют льготы для пенсионеров на электрички

Действие льгот проездом электротранспортом регулируется на региональном уровне. В некоторых регионах лица преклонного возраста могут ездить без оплаты билета только в сезон дачных работ, где-то – круглый год. Несколько лет назад власти Москвы приняли непопулярное решение об отмене льгот лицам пенсионного возраста за проезд пригородным транспортом.

Сказать, что московские пенсионеры лишились бесплатного проезда, не совсем верно. Для ветеранов труда данная преференция сохранилась, как и для жителей области, путешествующих не к Москве. Компенсируя утраченные льготы, региональное правительство предлагает оформлять пенсионеру транспортную социальную карту для получения льгот по транспорту.

Совет: при наличии карты, предъявлять документ, подтверждающий право получения преференций, не требуется. Однако при первичном их использовании могут случиться технические накладки. Поэтому, чтобы не попасть впросак, для первой поездки с новой картой стоит взять с собой нужные документы.

В Санкт-Петербурге льгота на электрички действует с 27.04 по 31.10 каждого года. В этот период пенсионеры, ветераны труда и труженики тыла оплачивают только 10% от стоимости.

Круглогодичная скидка размером 85% действует для пенсионеров Ленинградской области.

В московской области право проезда пригородной электричкой со стопроцентной скидкой сохранили лишь некоторые категории лиц старшего возраста:

• Лица, имеющие статус ветерана труда;
• Ветераны военной службы;
• Работавшие в тылу во время войны;
• Незаконно репрессированные лица.

Согласно НПА Калужской области пенсионеры имеют 50% скидку при путешествии электричкой в период с 1 апреля по 15 октября.

Законодательство Нижегородской области предусматривает действие пятидесяти процентной скидки для пенсионеров при поездках в пятницу, субботу, воскресенье, выходные и праздничные дни летом. Конкретные даты начала и окончания срока действия данной льготы утверждаются НПА руководства Нижегородской области.

Льготы при проезде на городском общественном транспорте

При проезде общественным транспортом существуют разные виды льгот:

• Гражданин может оплачивать только часть стоимости при покупке билета;
• Льготник получает компенсацию за проезд общественным транспортом денежными средствами;
• Гражданин приобретает льготные проездные билеты или талоны за поездки в автобусах;
• Гражданин не оплачивает проезд.

Местные органы власти регулируют размеры льгот и круг лиц, которые ими пользуются. Если речь идет о частном перевозчике, то преференции, как правило, не предоставляются. Для того чтобы частный перевозчик — «маршрутка» предоставил такие льготы необходимо дополнительное соглашение с органами власти, дающим разрешение на маршрутные перевозки. Обычно подобного не происходит.

Совет: путешествуя по городам нашей страны, имеет смысл брать с собой документы, подтверждающие право получения преференции. При приобретении билета необходимо спросить о наличии льгот.

Где есть трамваи, троллейбусы и метрополитен имеются преференции для пенсионеров. В приоритете ветераны труда, ветераны боевых действий. Для остальных категорий пожилых граждан могут быть предусмотрены различные бонусы, но это оставляется на усмотрение муниципалитета.

Например, власти Санкт-Петербурга осуществляют поддержку женщин, которым присвоено звание «мать-героиня», героям социалистического труда их вдовам или вдовцам, постоянно живущим на территории города пенсионерам.

Где получить проездной билет для пенсионера

Конкретный размер компенсации за проезд в общественном транспорте устанавливается на региональном уровне. Стоимость и порядок выдачи проездных билетов с пониженной стоимостью определяется муниципалитетом. Во многих городах для его приобретения пенсионеру следует обратиться в местный отдел социальной защиты. Кроме того, продажа специальных проездных может осуществляться в кассах автопассажирского предприятия наряду с обычными проездными.

Совет: при приобретении в неспециализированных местах продажи следует учитывать ограниченность количества таких проездных. Вероятно, к окончанию реализации их может не быть. Они банально заканчиваются. Позаботиться о приобретении следует заранее.

Москвичи для получения единой социальной карты должны прийти в центр государственных услуг «Мои документы».

Как оформить льготу на проезд

В разных городах оформление преференций по проезду происходит с незначительными вариациями. Можно сказать, что пенсионер, имеющий право на субсидию, должен обратиться в органы социальной защиты либо многофункциональный центр по оказанию государственных услуг. До этого следует встать на учет в ПФР.

Обычно для оформления требуется СНИЛС, паспорт, документ, подтверждающий право на льготу (например, документ, подтверждающий статус ветерана труда). Зачастую требуется фотография.

Для получения преференций воронежским ветеранам нужно прийти в органы соцзащиты с комплектом документов:

• Заявление;
• Документ, удостоверяющий личность;
• Удостоверение ветерана;
• Документы, подтверждающие получение наград, если таковые имеются;
• Документ, подтверждающий факт стажа;
• Фото 3*4 см.

Совет: прежде чем идти в органы социальной защиты следует уточнить перечень необходимых документов по телефону. Также следует уточнить возможность оформления преференций в МФЦ или организациях, выполняющих те же функции. Возможно, посещение МФЦ будет удобнее из-за более близкого расположения.

Для жителей Москвы и Московской области есть возможность оформить социальную карту москвича через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь активный аккаунт и доступ к интернет-соединению. Электронное заявление можно подать через портал либо через страницу Министерства социального развития города Москвы. Там же, при необходимости можно записаться на прием в МФЦ или Министерство.

При электронной подаче заявления социальная карта изготавливается за тридцать дней с момента подачи заявления. Если заявление было отправлено нерабочим днем, то срок отсчитывается начиная с ближайшего рабочего дня.

В Санкт-Петербурге для получения скидки при покупке билета на общественном транспорте пенсионеру необходимо предоставить кассиру пенсионное удостоверение и документ, подтверждающий факт городской регистрации.

Таким образом, пенсионеру каждого региона необходимо уточнять возможность получения различных привилегий в органах социальной защиты. Новые законодательные акты по мерам поддержки социально незащищенным гражданам обычно публикуются в первом квартале каждого года. Ознакомиться с ними можно на официальных сайтах органов власти.

Транспортные льготы являются одними из самых популярных преференций для пенсионеров. В то же время пригородное железнодорожное сообщение активно используется для постоянных поездок в деревню, на дачу, природу и другие подобные места.

Учитывая стремительный рост инфляционных процессов, активными темпами поедающих все те компенсационные выплаты, что государство направляет на поддержку социально незащищенных категорий своих сограждан, каждая копейка для старика имеет значение. Поэтому льготы для пенсионеров на электричку это существенная экономия пенсии и возможность направления имеющейся помощи от государства на другие, более важные цели.

Кому положен бесплатный проезд в электричках

По действующему законодательству все имеющиеся привилегии предоставляются двумя основными субъектами – федеральной властью (обязательно для всех), и местными администрациями (действует исключительно в конкретном муниципалитете). Важно понимать, что бесплатное нахождение в электропоездах РДЖ всех регионов устанавливается на законодательном уровне и распространяется на такие категории граждан как:

• дети-инвалиды;
• ветераны ВОВ, а также лица, получившие инвалидность во время ВОВ;
• бывшие узники концлагерей.

Кроме прочего, в отдельных административных единицах России решениями местных муниципалитетов на определенных направлениях могут предусматриваться дополнительные преференции в виде льготного передвижения пригородным железнодорожным сообщением отдельным категориям граждан.

К таким счастливчикам относятся:

• старики по возрасту;
• школьники;
• студенты.

Чтобы узнать о других преференциях регионального масштаба, читайте и смотрите местные новости. Учитывайте, что введение дополнительных социальных благ напрямую зависит от уровня развития области, наличия тут градообразующих предприятий и их текущего состояния.

Законодательно на федеральном уровне закреплено право отдельным гражданам оформлять одноразовые безденежные железнодорожные билеты с возможностью передвижения в две стороны (туда и обратно). К таким категориям отнесены:

• инвалиды и лица, их сопровождающие (касается только проводников для инвалидов 1 группы);
• участники и инвалиды ВОВ;
• военнослужащие и боевые ветераны;
• лица, которые в период ВОВ выполняли общественно важные работы по укреплению обороноспособности страны;
• члены семей ветеранов и инвалидов ВОВ, боевых действий, лиц, поддерживающих обороноспособность государства в период ВОВ;
• узники фашистских концлагерей;
• граждане, пострадавшие от последствий масштабной аварии, возникшей на Чернобыльской АЭС.

Как подтвердить право на льготы

Чтобы воспользоваться своим правом бесплатного нахождения в пригородном поезде, либо получения билета по льготной стоимости, необходимо в обязательном порядке подтвердить льготу. Для этого потребуется во время покупки билета предоставить кассиру такие документы:

1. документ, позволяющий идентифицировать льготника (паспорт, пенсионное удостоверение, военный билет);
2. подтверждающее льготный статус удостоверение или справку;
3. специальную справку, которая подтверждает право пенсионера получить социальную помощь в виде возможности не платить за проезд в электричках.

Сегодня пожилые россияне отдельных регионов России имеют возможность оформить для себя социальную карту, позволяющую в дальнейшем выполнять покупку билетов для нахождения в пригородных электропоездах без необходимости посещать кассу. В этом случае присутствует возможность приобретения проездного документа через специальный автомат, а в качестве удостоверяющего личность документа выступает та самая социальная карта.

Узнать, когда заканчивается проездная льгота на электричку для пенсионеров конкретного региона можно через местные администрации.

Касательно граждан, выполняющих функцию сопровождения стариков или инвалидов, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, купить бесплатные билеты они могут исключительно в кассах вокзалов, либо же непосредственно в поезде. При этом они должны иметь при себе документы, которые позволят определить их личность и право на определённую привилегию.

Привилегии на пригородный железнодорожный проезд в различных регионах РФ

Теперь немного о том, какие льготы пенсионерам на проезд в электричках в 2019 году предусматриваются различными регионами на какой срок и какие категории граждан они распространяются.

Для других стариков по возрасту хоть немного, но все же придется заплатить. Размеры такой оплаты напрямую зависят от области проживания, наличия отдельных заслуг перед государством, категории используемого поезда (например, максимальная скидка, когда это обычный пригородный электропоезд, в то время как за Экспресс или «Ласточку» придется заплатить в полном объеме).

В разных регионах РФ используется различный подход относительно поддержки малообеспеченных и государственно защищенных пожилых людей. Максимальной ее уровень наблюдается в экономически развитых территориальных единицах, в то время как отдаленные области довольствуются общегосударственными нормативами помощи.

Москва

Бесплатно в пригородном железнодорожном сообщении имеют право ездить ветераны труда, а также другие приравненные к этой категории граждане.

Привилегия действительно только относительно пожилых людей, получающих пенсию по возрасту.

Оформляется с использованием карты москвича. Если такая еще не оформлена, можно воспользоваться предъявлением паспорта и специальной справки, с периодом действия 30 дней с даты подачи документов на карточку москвича. Распространяется во время оформления проездных документов по беспересадочным маршрутам в пределах области.

Все другие пенсионеры платят полную стоимость проезда в электропоездах местного значения. Исключение составляет поездки по владимирской области, где в период с первого числа мая до 30 сентября по выходным вводится 40% скидка для стариков (по возрасту).

Московская область

Здесь использовать железнодорожный транспорт без необходимости что-либо платить имеют право такие россияне:

• трудовые ветераны (по возрасту);
• военные, получающие возрастную пенсию;
• тыловые заслуженные работники;
• ранее пострадавшие от различных политических репрессий.

Санкт-Петербург

Ездить бесплатно круглый год здесь могут дети-сироты, малыши, оставшиеся без родительской опеки, студенты очного отделения образовательных учреждений города, но не старше 23 лет.

Оплачивать только 10% от общей стоимости проездного билета с апреля по октябрь отчетного года имеют возможность:

• пожилые россияне (по возрасту обеспечиваемые государством);
• тыловые труженики;
• заслуженные в труде россияне;
• репрессированные по политическим мотивам;
• проживающие в многодетных семьях.

В процессе оформления своих законных полномочий потребуется предъявить кассиру, подтверждающий вашу привилегию оригинал официального документа.

Ленинградская область

Здесь пожилые старики, получающие пенсию по возрасту, могут себе позволить круглый год оплачивать только 15% от общей стоимости передвижения в местном железнодорожном сообщении.

В то же время платить только 11% от общей стоимости утверждённого железнодорожного тарифа имеют право:

• тыловые труженики;
• трудовые ветераны;
• ранее пострадавшие от политических репрессий.